星期專論》蔡總統， 問題還是在「台灣」

星期專論》蔡總統， 問題還是在「台灣」

 2017-09-24 ◎王美琇 自由時報

「台灣」刻意用引號，意味著兩層意義：一個是對外的國家符號象徵；一個是對內的治理意涵和生命共同體的凝聚。

九月是台灣入聯旺季，民間一如往年高舉「台灣」之名到聯合國叩關；而政府總是做些無關痛癢之事虛應故事，讓棘手問題悄悄落幕。圖為今年九月的紐約「台灣入聯」大遊行，吸引眾多年輕台僑參加。（台灣聯合國協進會提供）

九月是台灣入聯旺季，民間一如往年高舉「台灣」之名到聯合國叩關；而政府總是做些無關痛癢之事虛應故事，讓棘手問題悄悄落幕。圖為今年九月的紐約「台灣入聯」大遊行，吸引眾多年輕台僑參加。（台灣聯合國協進會提供）

先談對外。九月是台灣入聯旺季。民間一如往年高舉「台灣」之名到聯合國叩關；而政府總是做些無關痛癢之事虛應故事，讓棘手問題悄悄落幕。然後，台灣，我們的國家依舊被拒於聯合國大門之外，如同被種族隔離。

國家正名不能視而不見

蔡總統上任至今，並未解除台灣在國際上被「去國家化」的危機，無論台灣或中華民國都已逐漸在國際社會、國際組織和國際賽事被逐一抹除。我們的國名被中國台北（Chinese Taipei）、台灣中國（Taiwan, China）、台灣，中國的一省（Taiwan, province of China）等取而代之。國名被任意更改、台灣被納為中國的一部分，對國家是奇恥大辱，但我們的歷任總統和政府似乎都麻木不仁或視而不見，放任「國家被消滅」的事態持續惡化，實在匪夷所思。

國家正名的迫切性，不是意識形態的爭辯，這是不少台灣人切身的痛苦經驗。許多單獨旅行國外的朋友，經常拿著一本中華民國護照在各國的國際機場航空櫃檯，與櫃檯人員一起在電腦上「找尋自己的國家」。殊不知國際標準的ＩＳＯ國碼認證系統，早已經將台灣的國名改得面目全非，無論你用Taiwan或ＲＯＣ都無法找到。那種站在櫃檯「找不到自己國家」的焦慮、尷尬、窘迫和失落，真是身為一個台灣人難以忘懷的不愉快經驗。請問總統能夠深刻體會嗎？

而這種國際標準的國碼認證系統不僅通用於國際航空作業，也包括外國人經常使用的網站、網購國外商品或預訂國外旅遊行程等。簡單說，我們的國名在國際上已經被徹底消滅了！這還不嚴重嗎？政府還要繼續視而不見到幾時？

請不要用「避免刺激中國或惹惱美國」搪塞，我們不應該容忍「國家被踐踏」的惡質對待，爭取國家權益本當理直氣壯，政府必須在國際上據理力爭，且不怕成為麻煩製造者。若持續維持現狀或默不吭聲，沒有人會認為「哪裡有問題需要被更正處理」，我們的國家就會繼續被羞辱和踐踏。

所謂「自辱者，人恆辱之」，一個不敢尋求自我突破的國家，絕對不會贏得世人的尊敬。我們要以Taiwan之名不斷地挑戰，成為國際社會「必須面對處理的麻煩問題」，台灣才有可能被看見和被討論。保持緘默的結果就是被完全漠視，乃至消滅。

駐德大使謝志偉曾提及，不少德國國會議員和記者都為Taiwan在很多國際場合硬是被稱為Chinese Taipei而叫屈。但他們也說：「你們台灣人自己要有反應才對。要想盡辦法去突破，就像東德人民拆掉柏林圍牆一樣。」

如果我們一直在問題邊界打轉，不願正面面對問題，切入問題核心去處理，勢必永遠無法解決問題。「台灣」始終都是核心問題，對外如此，對內亦若是。

總統應描繪國家總目標

蔡總統上任以來雖努力推動艱困的內政改革，但似乎缺少一個明確而具號召力的「國家總目標」。總統的認真態度與決心有目共睹，可是並沒有化為人民的高支持度則是事實。

因此我認為，蔡總統最需要展現的是「政治領導」而非「政策指導」。絕對不能悶著頭做事，要抬起頭「勇於訴說故事」，向人民描繪國家總目標和願景，以此感動人民、給人民信心，看見未來的希望。一旦人民有信心，民調自然上來，政策推動就會事半功倍。

李登輝前總統曾說起一個故事。他在總統任內結識不少外國重量級的政治人物和國家領袖，他觀察這些傑出的領導者都具備三個共同特質：一、他們都有描繪夢想的習慣，對於現狀不會滿足，總不斷刺激自己思考；二、他們都擁有說服別人共同編織夢想的感染力；三、有辦法讓不同立場的人服膺在自己的夢想和領導哲學之下。

做為國家領導人必須勇於向人民描繪「重新壯大台灣」的國家總目標，讓人民感受到「國家再起」的巨大能量；然後，重新盤點台灣尚待開發的潛能與優勢，以願景領導執政團隊，跨部會整合政府能量，將台灣價值極大化。無論產業創新、能源轉型、農業再生、前瞻基礎建設計畫、文化教育等，其實都與「台灣價值」息息相關。

我們所有的熱情、人才、智慧和在地能量，都匯聚在台灣，匯聚在生於斯長於斯的這塊土地。台灣還有相當可觀的潛能與價值，只等待強而有力的國家領袖和有效能的政府，做出正確的領導。

成敗關鍵還是在台灣

賴清德出任行政院長，落實執行國家重大建設方案，固然值得高度期待；但這是政策執行面，是政府機器最重要的引擎。更重要的是引領國家的頭腦，是大船航行的方向，這是總統的職責與人民託付。

請蔡總統展現政治領導力，抓住機會為台灣在國際發聲，讓Taiwan成為被看見和被討論的議題，才能突破國家困境；同時，一步步壯大台灣的產業經濟實力、國防實力和文化實力等綜合國力，讓台灣再一次脫胎換骨、展翅飛翔。

無論對外或對內，我們國家生存發展的成敗關鍵，還是在「台灣」！

（作者為專欄作家）

柯文哲：兩岸根本是不同國家

柯文哲：兩岸根本是不同國家

2017-09-24 自由時報

〔記者陳鈺馥、黃建豪／台北報導〕台北市長柯文哲昨日在「總統直選與民主台灣」學術研討會大談兩岸議題，強調兩岸頻繁交流後，越會發現根本是不同國家，兩岸多交流會產生「新品種」，他並自認立場接近民進黨前主席許信良「大膽西進」的概念。

柯文哲受邀擔任「六次總統選舉與民意變遷 」會議議程主持人，與中選會主委劉義周、台灣民意基金會董事長游盈隆等人，討論廿年來台灣人認同及統獨趨勢。

游盈隆在會中當面調侃柯文哲說過的「兩岸是命運共同體」概念。他強調，根據最新民調，僅三成左右民眾贊成此概念，有近六成民眾表示反對，而支持台獨民眾去年突破五成，支持統一僅剩十四．九％，維持現狀為廿四．六％。

柯文哲在總結時表示，台灣人認同的議題非常沉重，問是台灣人或中國人，民調數字差距相當大；以前國民黨執政時代，因為兩岸有距離，大家對長江有一種憧憬，一九八七年兩岸開始交流後，台灣人認同感也開始提高，其實兩岸越交流，越會發現根本是不同國家。

柯文哲認為，中國對前總統馬英九非常不滿，因為馬執政時台獨傾向升高，柯戲稱這是「豬隊友效應」，反而蔡英文執政後台獨傾向下降。

柯比喻，以生物學觀點來定義品種的話，要產生新品種須有兩大條件，一是基因突變、二要隔離，太頻繁的往來不會有新品種，但兩岸交流太頻繁，反而會產生新品種，「這個我還在思考。」

柯指出，過去二十年台灣人意識大幅上升，是因為兩岸交流增加，台灣如果強那就是台灣優先，台灣不強就會被吸過去。他強調，在兩岸關係上，自己主張要更密切交流，多交流對鞏固台灣本土意識無妨礙，他個人立場比較接近許信良「大膽西進」的概念。

罵反年改王八蛋 「扭轉世大運」

柯文哲昨也大談政治心得，稱這次世大運將來如果寫檢討報告，會發現成功的理由很多，運氣好是一個理由。他僅用「王八蛋」、「你和那些反年改團體」這十二個網路文字，就讓門票由四成賣到八成八，扭轉世大運。

柯並說，他反省，那是自己剛好坐在浪頭上，如果坐在浪頭對面怎麼辦？讓他想到就不寒而慄，並提出新政治名詞「海嘯政治」。柯一席話也引發台下聽眾哄堂大笑。

蔡英文：民進黨要推動憲政體制改革

蔡英文：民進黨要推動憲政體制改革

 2017-09-24  自由時報

〔記者李欣芳／台北報導〕民進黨今天將召開全代會，蔡英文總統將以黨主席身分發表談話指出，民進黨「有必要形成新的論述」，針對外交與國際參與、區域安全與兩岸等十二面向問題逐項擬定新的因應方針，確立黨在新時代中的方向及路線，她將揭示「我們這一代人的任務，就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系」，這項討論先從黨內開始，同時連結社會，憲政體制的改革就是一個重點。

蔡英文認為，兩年前修憲功敗垂成，「十八歲公民權」、「人權條款」、「票票不等值」等高度社會共識的議題，都沒有完成改革。經過三次政黨輪替，「一個權責更相符、分工更清楚、各級政府更有效率的政府體制，是台灣人民殷切期盼的事」。

蔡英文表示，「全國人民想要看到的，不是我們內部的爭議。全國人民想看到的是，民進黨人有在認真思考，如何帶領台灣走出歷史所累積下來的困境」。

她呼籲民進黨團結，全代會回到創黨之地圓山飯店舉行，象徵大家必須回到初心。民進黨可以從二○○八年的谷底重返執政，就是因為大家團結，「現在執政了，更應該團結」。

蔡英文致詞時將先向黨內前輩致上最高敬意。她說， 黨內先進們一生努力，就是希望「為台灣打造一個能做到『清廉勤政愛鄉土』這七個字的政黨」，當前改革陸續推動，國家已開始前進，新閣揆賴清德的「做實事」內閣，已經展現行動力，謝謝他願意承擔。「新閣揆、新局面，民進黨所率領的執政團隊一定會站在既有的基礎上，精益求精，奮鬥不懈」。

12面向問題 擬定新的因應方針

蔡英文認為未來應精確回應內外部環境的四大變化。首先是世界的變化；其次是中國的變化；第三，世界經濟發展模式的變化；第四，台灣社會的變化。中國崛起是包括台灣在內所有國家必須謹慎面對的趨勢。她說：「我們必須在堅持台灣主體意識及人民主權的不變原則下，尋找和對岸互動的新模式」。

蔡英文表明民進黨有必要形成新的論述，針對「外交與國際參與」、「區域安全與兩岸」、「國防」、「自由人權」、「政治體制」、「財經」、「社福」、「勞動」、「農林漁牧」、「教育與文化」、「數位科技」、「國土規劃」等十二大面向的問題，逐項擬定新的因應方針。

李大維訴諸國際 台遭不公待遇

中國時報【楊孟立、曾薏蘋╱台北報導】2017 09 03

聯合國大會將於本月12日至25日舉行，為宣達台灣入聯決心，外交部長李大維首次撰寫專文，控述台灣在國際上所受到的不公平待遇，及對聯合國「永續發展目標」所做出的貢獻。文章昨天在菲律賓媒體先曝光，陸續將在全球媒體刊登。總統府也期待中國大陸能展現善意，並樂見兩岸在國際場域友善互動。

專文破題指出，聯合國總部象徵著平等、多元、自由，然而近年來卻屢次發生台灣遊客被排斥在外，拒絕台灣護照進入總部的情況，使得平等、自由、多元的高尚價值蒙塵。「台灣護照在全球165個國家地區享有免簽或落地簽等簽證便利措施，代表了它的效用，但遺憾的是，卻仍然無法踏進聯合國內一步。」

此外，代表台灣的NGO團體及專家學者，也無法參與聯合國紐約總部或是日內瓦總部所舉辦的會議，只因為他們來自台灣，甚至連台灣的媒體也被排斥在外。

專文也提到台灣在聯合國所推動的「永續發展目標」上所做出的努力，像是環境保護、公共衛生、綠色能源等目標，都能在全球其他地區看到台灣參與的身影。台灣政府也首次撰寫「志願國家檢視報告」，詳實記載台灣對「永續發展目標」的貢獻。

文末強調，台灣可以對「永續發展目標」做出更多的貢獻，但首先聯合國不該再將台灣拒於門外，台灣必須受到聯合國公平對待。

總統府發言人林鶴明昨天也指出，長期以來，國際社會都支持台灣有意義參與國際組織、活動，並樂見兩岸在國際場域友善互動，期待中國大陸務實展現善意，不要以任何政治性前提傷害台灣人爭取福祉、貢獻國際社會的權利。

林鶴明表示，有關參與聯合國等國際組織的工作，包括對友邦的發言等，都由相關部門依照既有規劃積極進行中；至於相關細節，會在適當時機對外說明。

入聯難題（余艾苔）

20170902 蘋果日報

每年聯合國大會，台灣政府總要面臨要不要透過友邦在會中提出入聯案的難題，不管是國民黨執政還是民進黨執政，怎麼表達對台灣參與國際社會的決心，牽動敏感的國族意識。尤其民進黨執政時，是否表達以台灣名義加入聯合國，向來是綠營部分人的堅持，再再困擾執政者。

沒提入聯必挨罵

有別於前總統陳水扁在國內大搞入聯公投，強力表達台灣加入聯合國的決心，總統蔡英文對入聯議題的低調，顯然讓綠營部分人士不滿，在不為難蔡政府的前提下，乾脆自己發出給聯合國秘書長的公開信，強調台灣入聯的必要性。
在國際政治現實面，在中國的壓力下，台灣要加入聯合國的機會可想而知。在台灣的政治現實面，入聯向來是綠營部分人士的堅持，只要沒提入聯就必定挨罵。在中國國力日增、美方強調區域穩定的原則下，蔡政府如何在聯合國議題上表態，確屬高難度。
台灣在國際上要什麼？高喊入聯可以得到什麼？這是需要思考的問題。擺脫藍綠意識形態思考，從實質利益角度來看，會不會是更好的方式，值得深思。 

台灣入聯 官員：溫和推動三訴求

20170902 自由時報

〔記者彭琬馨、陳鈺馥／台北報導〕聯合國大會將於九月中召開，政府官員透露，我方今年將派出環保署長李應元出席於紐約辦事處舉辦的研討會，發表聯合國永續發展目標（SDGs）國家自願性檢視報告，外交部長李大維也首次撰寫專文替台發聲，其他作法還包括：請友邦在總辯論上發言、聯合致函聯合國秘書長、組織僑界遊行等。

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  去年520後 台灣於聯合國相關組織遭中國打壓事例
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  官員強調，鑑於國際情勢與中共十九大召開在即，以溫和方式推動台灣參與聯合國「沒什麼不好」。圖為聯合國紐約大廈。（彭博檔案照）

官員稱考量中共19大召開在即

官員還強調，鑑於國際情勢與中共十九大召開在即，以溫和方式推動台灣參與聯合國「沒什麼不好」，重要是讓聯合國會員知道台灣的想法與心聲。

不過，朝野立委昨仍呼籲，政府應更積極推動入聯，不要自我閹割，要讓國家得以正常化。時代力量立委徐永明強調，以前陳水扁政府時代，民進黨是把入聯當成國家戰略推動，蔡英文政府不要光想維持現狀，寄望中國會因此施捨國際空間，所以什麼事都不敢做，「更不要只在世大運期間，才把台灣拿出來喊！」

請友邦在聯大總辯論為我發聲

民進黨立委陳其邁則表示，以台灣名義加入聯合國，基於中國打壓和國際現實，有非常多困難之處，扁政府時代曾推入聯，後來被聯合國拒絕，不過一次不成功，不代表以後就要放棄，入聯是一條漫漫長路，持續不斷嘗試，總有一天可以成功。

政府官員指出，今年我國未請友邦在總務委員會中提案、也不會發言，但會請友邦在總辯論發言，同時提出三點訴求：一、聯合國要改善台灣人民遭排除情形，去年我方無法參與世界衛生大會（ ＷＨＡ）、國際民航組織（ＩＣＡＯ），顯示台灣參與聯合國體系遭受不公平對待；二、聯合國需正視台灣民眾持護照參訪聯合國，反被要求以台胞證進入的情況，此不符合普遍性原則；三、聯合國應尋求適當方式，讓台灣參與聯合國永續發展目標相關的會議。

官員強調，不同於世界衛生大會與國際民航組織等專業性的專門性機構，聯合國是高度政治性機構，「國際支持程度會不同」，台灣推動參與聯合國方式，要讓聯合國成員與國際社會覺得「comfortable（舒服）」，否則提出訴求難以得到其他國家支持。

立委促積極推動 勿自我閹割

立委徐永明卻認為，加入聯合國是需要長期努力的工作，此事中國一定反對，蔡政府不能因此就不去做，台灣多數民意也支持入聯，政府不能再一味迴避，「打鐵要趁熱！」

徐永明指出，無論「加入聯合國」或「重返聯合國」，外交部一定要有說帖，向友邦及國際社會尋求支持，巴勒斯坦能順利成為聯合國觀察員，是有宏大的具體策略方針，外交部不要自認加入聯合國不可能，或覺得會惹惱中國，便自我閹割不提入聯。

台灣不是世外桃源

一個中國人來台參加亞洲矽谷論壇的講話，「台灣不是世外桃源」 ～～～

上週，我突然受邀來台參加「亞洲矽谷高峰論壇」 主辦單位特地請我也上台講幾句話，問我為中國大陸人士， 對於台灣政府目前努力招商、發展明日科技有什麼看法。

 
當然，我很榮幸來台，也學習到不少東西， 了解台灣想和世界連結的雄心，但有些話還是不吐不快。 聽了高峰論壇一個上午演講， 但沒任何人提到中國大陸在全球科技發展的角色，反而有人點出『 紅色供應鏈』的威脅，感覺非常怪。 

我在致辭時，特別針對桃園地方領導的講話做了回應。 他提到桃園是一個『世外桃源』，希望大家都能來投資； 我表示最好不要如此，因為世外桃源是與世隔絕， 最好兩岸能夠形成『桃園三結義』，台下觀眾都給我鼓掌。  

台灣和世界的距離，正越來越遠，就像一條找不到方向的船，在海上漂流，在船上的人卻還沒有察覺到危機，自以為很安穩。上周中國大陸召開「一帶一路」高峰論壇，全球共有29位元首、7 0多個國際組織領導人和130多個國家代表與會， 可以稱為全球最大盛事。  

「一帶一路」這個論壇充分體現中國作為世界老大的資格與企圖心， 連美國都在川普同意下，率團參加。 台灣小英政府一直眼巴巴期盼參加WHA世界衛生大會，派人去瑞士的會場反對中國，聚集鬧事，對一帶一路、 亞投行都不屑一顧。  

台灣想參加的TPP現已停擺，兩岸服貿、貨貿又被擱置。最近「 中越聯合公報」確認一中，斐濟自台撤館，「新南向政策」 遭遇重大挫折，有人理解嗎？  

台灣一直唱衰一帶一路，但卻沒有注意其現已形成雷霆萬鈞之勢， 不可阻擋。倫敦到浙江火車最近成功通車， 從此改變全球陸運的版圖。台灣 習慣以自己狹隘的眼光來看世界，的確是和世界脫節的「世外桃源」 。  

兩岸關係現已降溫至冰點，馬上要到凍點，兩岸發展有幾個階段： 
頭10年是第一階段，大陸認為台灣什麼都好，也非常希望台灣好， 成為大陸改革開放的模範與榜樣。  

最近10年則是第二階段， 大陸只選擇性對台灣某些有技術含量的產業有興趣，希望透過合作， 優勢互補，創造雙贏。  

這幾年開始進入了第三階段，大陸由於實力突飛猛進， 展現前所未有的自信，連歐美都得放低對大陸的姿態； 大陸也有雄厚財力，對全球企業瘋狂併購，台灣變得無足輕重， 沒人把台灣放在眼裡，台灣的地位，連大陸一個省都不如。 這兩年大陸舉辦各種活動，再也沒有聽到台灣的聲音。  

在這種情勢下，我指出台灣一定要非常謹慎處理兩岸關係。 民粹不僅歐、美有，大陸也有， 大陸民意要求兩岸及早統一的聲浪越來越大 ，對習近平形成很大壓力。台灣若是踩到紅線， 一定會導致極端結果。 

大陸今天充滿了「狼性」，正在朝世界第一的道路邁進。 一帶一路當初稱為「倡議」（Initiative）， 代表大陸自信還不夠，但現已不可同日而 語，實質上已是「聯盟」。台灣如果變成大陸領導世界的阻礙， 大陸會毫不考慮地出手。  

我說，聽到「台灣很小，大陸很大，大陸不應以大欺小」這種說法， 非常不以為然。台灣一直都有很大的規模，30年前張忠謀、郭台銘、施振榮這些前輩，以自己的智慧與努力，創造了台灣奇蹟， 以小搏大，將台灣的電子產業推上頂峰，領導世界，這種雄心壯志， 今天去哪兒了？  

台灣缺乏正確心態，漠視中國崛起，一直依賴美、日替自己撐腰。 最近日本媒體人本田善彥寫了一篇「美日救援台灣的迷思」， 他提到近期接待一位日本外交官，直接指出若台海出事，日本不可能採取任何直接動作。至於美國，由川普最近的表態，已說明得很清楚了。  

台灣政治、經貿孤立，但台灣人懂得自己找出路。 大企業紛紛赴美投資，年輕人則去海外工作，自己創造連結。 什麼都不行動的人，只能待在台灣逐漸乾涸的池塘裡，坐以待斃， 逐漸北韓化。  

全世界正在形成一張網，除了一帶一路，東南亞有東盟，香港有「 粵港澳大灣區」，沒有人能夠孤獨的存在。需要改變的不只是小英， 而是大部份台灣人的心態。

退休大使徐勉生：兩岸終須談判

將來不論是和平統一，或者台灣獨立，兩岸是否總有一天必須坐下來談判？退休大使、自由撰稿人徐勉生投書蘋果日報指出，台灣既然無法擺脫中共所設的框架，就應該做談判的準備，一方面壯大自己，累積籌碼，另一方面厚植對方的善意，才能爭取到最大的利益。 

文章全文如下： 

兩岸分治近70年，雖然經濟發展與生活水準已經十分相近，但是政治情況仍然相去甚遠，統獨立場更為分歧。在諸多主客觀條件的限制下，維持現狀就成了眼前的權宜之計。但是時空環境不斷演變，我們必須思考，對岸是否願意繼續等待？將來不論是和平統一，或者台灣獨立，兩岸是否總有一天必須坐下來談判？ 

選項一、台灣獨立 

台灣能否獨立，關鍵因素既不在台灣，也不在美國。 

在台灣方面，就算台灣人民經過公投贊成獨立，還是不能自行宣告獨立，因為中共在2005年制訂了《反分裂國家法》，第八條明文規定：「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」所以，如果台灣沒有事先與中共協商，經過中共的同意，而自行宣告獨立，中共必定進行武力干涉。這是兩岸領導者及人民都不願意面對的。 

在美國方面，1979年美國與我們斷絕外交關係時，在他們國內通過「台灣關係法」，用來規範日後美國如何與台灣往來，包括提供台灣必要的防禦性武器，但是完全沒有提到台灣獨立的事。美國政府雖然公開表示，反對以武力解決台灣問題，但是也在各種場合一再重申，不支持台灣獨立。所以如果中共因為台灣宣告獨立而出兵，美國只能勸阻，不能有任何實際行動。 

台灣目前不在中共實際管轄之下，為什麼不能決定自己的未來？這是主張台獨人士最根本的心態與論點。但是，不管我們高興與否，接受或者抗拒，對岸就是為台灣設下了框架，我們無法歸避，只能面對。台灣想要獨立，必須與中共談判協商。 

有學者認為，如果對岸變成了民主國家，會使用包容尊重的民主制度來解決，如同英國允許蘇格蘭以統獨公投決定去留。果真如此，台灣還是要經由談判協商達成和平獨立。 

選項二、和平統一 

1979年1月1日，中共全國人民代表大會常務委員會發表了《告臺灣同胞書》，提出和平統一的主張。1982年1月，鄧小平更進一步表示：「一個國家，兩種制度」是可以允許的。於是「和平統一、一國兩制」就成為中共對台的基本政策。 

和平統一的具體做法就是逐步進逼台灣政府。在外交及對外貿易上孤立台灣，讓台灣走不出去。只要把台灣政府逼到牆角，就不得不與中共談判協商。 

做好談判的準備 

談判成功的最重要的因素包括：第一、自己實力強大，可以壓制對方。第二、博取對方好感及善意，凡事好商量。第三、利益交換，相互讓步，各取所需。 

台灣既然無法擺脫中共所設的框架，就應該做談判的準備，一方面壯大自己，累積籌碼，另一方面厚植對方的善意，才能爭取到最大的利益。 

若干年前，美國《時代》雜誌刊出封面文章「Why Taiwan Matters？」，述說台灣的強項，解釋為什麼台灣在世界上有舉足輕重的地位。台灣的實力，就是我們跟別人談判的籌碼。 

談判大師史都華．戴蒙(Stuart Diamond)教授，在舉世聞名的美國賓州大學華頓商學院開設的談判課程，曾連續13年名列熱門課程第一名。戴蒙教授強調，「人」是談判時的重點，要先把人搞定，再來談事情。強迫對方是不管用的，理性的爭辯也不管用。談判時考量對方的感受，比單純考量利益的效果更佳。 

令人擔心的是，民進黨的作為，好像在背道而馳。一方面，台灣經濟實力不斷下滑，民進黨政府不去努力突破經濟困境，卻在台灣內部製造對立，談判籌碼不斷流失。另一方面，縱容反中仇中情緒，結果激起對岸人民反感。自己缺少籌碼，對方又缺少善意，將來談判時會非常辛苦。 

現在香港親中媒體說習近平打算在下一任期內解決台灣問題，如果中共決心認真處理台灣問題，從現在開始，大陸會不斷對台灣採取動作。 

面對中共步步進逼，我們應該趕快調整策略，停止內鬥，在台灣凝聚共識，共同建設台灣，厚植國力，做好談判準備，為台灣人民爭取最大的福祉。 

文章來源：蘋果日報／退休大使的提醒：兩岸終須談判 
轉刊自 美麗島電子報

向中共繳械？美自由派：奪取台灣是中國的大獎賞

許銘洲/編譯 2017-08-26 19:00  民報

台灣衛星地圖。取自/美國NASA/ Jeff Schmaltz/Wikimedia Commons

自由派成為西方歷史主流思潮，原本是為了打破封建閉鎖的社會架構，從而興起的一套進步思想；然而，自由派如果成了只求自保，為專制權開脫罪行的反自由行徑，其實就是矮化自我作賤。《台灣守望》（Taiwan Sentinel）總編輯寇謐將（J Michael Cole），8月23日發表一篇書評文章，名為「自由派關於台灣問題的大敗筆：回應作者愛德華.魯斯」（The Liberals’ Great Failure on Taiwan: A Response to Edward Luce）；該專文嚴厲批評自由派作家魯斯，幾乎全面採用中共宣傳喉舌的觀點，認為台灣是中國固有領土，美國不應成北京統一台灣的絆腳石，還說統一台灣是中華民族的大獎賞。以下為專文內容的分析表述。

打從2016年11 月川普當選美國總統之後，一些英文新書大肆聳人聽聞指出，西方勢力沒落了，還說自由民主價值已經撤守；不少持這類言論書籍，大舉躍昇為暢銷書。特別是其中一位作家，曾被美國經濟學家勞倫斯·薩默斯（Lawrence H. Summers），譽為立論「精闢透徹」，期期然可望成為西方自由價值鬥士；不過這位作家關於台灣問題論述，概皆全盤錯謬。

今年6月剛推出不久的一本新書，名為《西方自由主義的撤守》（The Retreat of Western Liberalism），作者為愛德華.魯斯（Edward Luce），英國《金融時報》的專欄作家。魯斯在書中當然一如外界預期的，為其所標榜的自由理念發聲；然而，談到台灣問題時他卻暗示指出，台灣面臨的存在威脅，是美國保守陣營蓄意製造，且被牽著鼻子走。該項被誤導的台灣問題；將帶來終極危險，而且會形成一股非自由走向的牽引力。

幫助民主台灣，對抗中國極權勢力入侵，不正該是自由陣營，衷心樂於從事的志業？台灣是和平民主化的少數成功例證，也是亞太地區最有活力的民主國家；並成為區域裡面媒體環境最自由的國度。台灣之存在，所樹立的民主座標，或多或少，激勵一些亞洲國家在其內部獲致點點滴滴的政治民主化進程。

打從1996年台灣總統民選以來，台灣經歷3個階段的政權和平轉移；從而確立自己成為亞洲年輕民主國家；相較於全球民主勢力的退潮（包括一些西方老牌民主國家），台灣的確有其傲人之處。

台灣問題遠比恐怖主義危險？

如果說，台灣很危險，這未免太嘲諷。一則，台灣並沒有用軍事力量入侵鄰國；其二，台灣一直不放棄任何可能機會，全程參與國際間的重要組織活動。其三，台灣的不凡之處，在於它面對困難時，仍保有強韌的適應力。

魯斯並沒有從這個角度看待台灣，反倒認為台灣的主權狀態，以及尋求自決，是和平的絆腳石；冷戰遺緒延續；想依靠川普之類，瘋狂非自由理念的領導人，來獲取生命的苟延殘喘；這位美國自由主義作家的敵視台灣偏執，著實讓人嘆為觀止。

基於某種理由，魯斯將台海問題，看得比其它多事地區，來得更容易爆發戰爭；例如以巴衝突、北韓流氓國家、伊朗、敘利亞，以及巴基斯坦，甚至遠比恐怖主義來得嚴重。台灣問題，被費解對待，遭到不受歡迎的放大檢視，好像「台灣是個罪魁禍因」，正在威脅美國的自由主義。

魯斯將美中部份戰爭場景，設定在2020年，並將台灣視為其中的火藥庫。難道只因為，川普接了一通來自蔡英文的祝賀電話；後續川普還用貿易戰語氣說道，要用承認台灣獨立手段，來威脅中國在經貿逆差問題讓步。他說，華盛頓外交專家的作法，置美國於高度險境。

究竟魯斯這位美國自由派的合格證書，被丟到哪裡去了？一位和平國家的民選總統，以及做為美國長期盟邦的台灣，透過10分鐘通話，祝賀對方當選總統，竟然被說成「挑釁」、「危險至極」；就連川普與習近平會面時，批評中國竊取美方的智慧財產權是個盜賊；如此的重話，都沒有受到魯斯嚴厲譴責，卻把台灣和平領導人，說成麻煩製造者；這種粗鄙論述，難道是說，要跟專制獨夫雀躍嬉戲才算okay？

之後，魯斯編造故事指出，由於川普不情願認可「一中政策」（one China policy，譯註：事實上早就背了），導致2020年的美中戰事終於爆發。美國驅逐艦在南海遭擊沈；另一方面，美國則大規模攻擊中國的海軍基地。究其禍端，皆出自台灣問題；這場美中戰火之所以避免擴及全球，所幸因為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）出面調停。至於，台灣的參戰角色如何，書中隻字未提。

充當中共傳聲筒可疑史觀

寇謐將解讀指出，魯斯認為最早埋下美中衝突的禍因，始於1995-1996年間發生的台海危機。當時的台灣前總統李登輝，獲邀訪美；中共隨即佈署導彈瞄準台灣。當時的克林頓政權 ，則出動航母戰鬥群前往台灣海峽，藉以阻遏中共意圖入侵台灣。後來的台海危機雖然平靜下來，卻刺激北京快速推進軍事現代化步調。

到了今天，中國發展出自己的航空母艦，還擁有反介入/反區域封鎖（Area-Denial/Anti Access, A2/AD) 的戰術武器攻防能力。魯斯還引用長期主張「棄台論」的澳洲中國通懷特（Hugh White）的部份觀點與內容，藉以說明美軍支持台灣，是個風險高的冒進舉動。

魯斯接下來說道，台灣對北京而言是個「大獎賞」，而華盛頓則是中國奪取台灣的「最大障礙」。他並說道：「（美國）轉向中國的領土觀點，重新看待台灣問題相當重要。」魯斯的這項觀點，致台灣2千350萬人於何地，難道台灣人無權決定自己的未來？再者，中共獨裁者向來壓制任何批評，也不允許國內有其它任何的政治選項；一旦中共願意開放允許人民自由表達權，相信中國不會一再堅定不移認為，台灣是中國人首要的收復目標；不過，魯斯對於此一公道觀點，絕口不提；然而，這正是自由主義應該挺身捍衛的自由精神。悲哀的是，這位美國自由派竟告訴我們，必須從「歷史上最成功的專制政權」角度，重新看待問題。寇謐將反問道，關於柬埔寨過往的殘暴鎮壓史，難道必須採用鎮壓者波布（Pol Pot）政權角度？關於南歐巴爾幹歷史，難道必須採取南斯拉夫獨裁者米洛塞維奇（Slobodan Milošević）的立場解讀？

正如美國許多自由派的習見觀點，魯斯也認為台灣問題是冷戰的遺緒，令人聞之走避。另外，他認為「台灣自古屬於中國」，美國以及世界上其它國家，也都這樣看待。事實上，這是對美國「一中政策」的誤解；一中誠然表達世界上只有一個中國觀點，卻不認為中國擁有台灣主權；換言之，美國採取「台灣地位未定論」立場，並認為台海問題，必須和平解決。魯斯採取中共宣傳觀點，認為台灣1949年之後，從中國分裂出去，這完全是中共官方說法，不值得一駁。

美國對台「安全保護傘」的因與果

魯斯認為，美國應該尊重中國版的門羅主義（Monroe Doctrine，換言之，外部勢力不得干預中國內部事務，否則將被視為侵略行為）；他並採取中國宣傳戰的反芻（regurgitate，即還沒完成消化就重新吐出咀嚼）觀點說道，「台灣問題是中共最大的未竟事業；」還說，「美國居中作梗。」

令人費解的是，魯斯一直強調美國是北京統一台灣的最大絆腳石（譯註：事實上，美國只提供台灣一套外加安全保護傘，真正的第一線力量，還是要靠台灣內部），卻無法提出細部論證，好像只是在重複中共宣傳戰，五音不全的鸚鵡學舌。事實上，追求人性自由價值，才是台灣人拒絕被中共強統的真正根源。台灣人想要追求自決，保有自由民主的生活方式，這豈非自由主義者標榜者，魯斯所應極力加以捍衛者；照理說，他應該支持台灣繁榮起來，才有力量對抗中共專制入侵。寇謐將指出，美國撐起這件台灣安全保護傘，並非美國強加與樂為，根本原因是「台灣人不願意被極權中國吞咽。」

專文作者寇謐將指出，在這個重要時刻，應讓美國自由派認識到，保護台灣是個有價值的自由事業。目前，美國保守陣營在這個立場上，取得領先地位；究其原因並非保守派，多麼積極從事一項「非自由努力」（illiberal endeavor）；事實上，是美國自由派，根本在台灣安全問題缺席，無所作為。習近平所代表的中共政權，披上改良派的修正主義外衣，骨子裡卻是個擴張主義的專制強權，魯斯等美國自由派人士不察，為中共敲起鑼鼓一片叫好，還將美國對台灣民主提供的「安全保護傘」，污衊為助長「不自由事業」。作家魯斯展現如此可悲心態，讓寇謐將認為，他沒有興致卒讀魯斯的滿紙荒唐言。

台灣似國非國？學者：追求獨立才能獲國際支持

鍾孟軒／台北報導 2017-08-26 13:24

台灣國家和平安全研究協會等單位今（26）天舉辦「使台灣不再被征服：柔性國力的發揮」學術研討會，針對台灣國際地位、主權、自由民主與國家認同等議題作發表。由台灣基督長老教會總幹事林芳仲開場介紹，他說台灣過去受到外國強權侵略，人民內心追求的是台灣可以變成主權獨立的國家，並強調台灣是海洋國家，不是大陸國家。

前國安會議秘書長張旭成表示，318運動後，民眾開始思考台灣安全問題，從「天下興亡、匹夫有責」到「自己的國家自己救」，年輕人用現代的語言對表現對台灣的關心。他指出，60多年來，中國政府多次圖謀對台動武，或用其他招數打壓、併吞台灣。

關於台灣國際戰略的部分，張旭成說，台灣是個海島型國家，宜採取適合的防禦戰略，以制空、制海為優先，提升空軍、海軍軍事力量。未來台灣的戰略思維，應擺脫消極應戰模式，發展先制打擊的建軍方向。為了因應中國持續增加對台部屬的飛彈威脅，要求美國出售多項具有遠程打擊能力的重要武器，協助台灣具備境外接戰的能力。

「中華民國」在國際上不被承認

政大台灣史研究所教授陳文賢指出，就傳統或當代主權概念，台灣毋庸置疑是擁有所有國家條件，在民主政治的發展過程中，主權的內涵也包括人權的概念。陳文賢說，從歷史上追求獨立建國的例子顯示，歷經艱辛過程才成功的例子，通常都是因為霸權國家的反對及壓迫，但也因為霸權國家的壓迫，追求獨立的民族才能夠在引起國際社會的同情與支持。

不過台灣卻是相反的例子，是中國國民黨政府與中國共產黨政府在國際社會鬥爭，誰才是真正合法的正統中國。無論是主張台灣已經是一個主權獨立的國家，或是主張要讓台灣成為一個正常的國家，都要面對台灣「似國非國」的法理困境。無論國民黨或民進黨所主張的「中華民國」是一個國家、政府或政權，在國際社會都不被承認，甚至認為是流亡政府。

東華大學教授施正鋒以民族主義解釋國家認同，他認為民族指的是彼此具有一些客觀上觀察得到的共同特徵，同時互相在主觀上有共同的歷史記憶或經驗，群人的集體福祉必須透過國家保障。而民族主義是種信念，他說每個民族都應該有自己的國家，希望國家的界線和民族的界線吻合，就是民族自決，民族並非建立在血緣、語言、宗教、文化上，而是有沒有要一起生活在同一個國度的意願。

轉型正義 消除威權象徵

施正鋒也提到轉型正義，他說轉型正義包括理解過去、面對現在、建構未來，若沒有真相就不可能有道歉與原諒，更不用說正義及和解。同樣地，如果不能誠實檢討威權統治遺緒對現在造成的傷害，就不可能走向健康的未來。因此必須要反思國家的體制、社會文化與人民心理的扭曲，才能消除威權象徵。威權象徵也包括獨裁者的銅像、地名、路名、建築物名、校名等，用意是在製造個人崇拜與統治正當性，與民主國家的偉人崇敬不能相提並論。

最後他提到黨國不分的問題，施正鋒說，目前「中華民國」的國歌就是國民黨的黨歌，「三民主義，吾黨所宗」道盡黨政軍不分的歷史。國民是否愛國，要看這個國家是否是經過人民的選擇而來、是否為了保衛人民福祉所建構、是否屬於全體百姓所有，若這些是外來政權強加，再多的愛國教育也只是每天在提醒人民這是個不正常的國家。

世大運開幕，台灣想說的是……（李明璁）

2017年08月25日       蘋果日報

反年金改革人士鬧場世大運開幕，持平來說，在民主自由社會他們本有權利如此，只是極度愚蠢不得人心罷了。國人擔憂此舉貽笑全球、台灣丟臉、是壞了一鍋粥的老鼠屎，我倒覺得也毋須放大他們的荒腔走板、日暮西山的影響力。儘管當天場面如此失控尷尬，身為地主的我們，對國外賓客些許受驚感到不好意思，但其實國際媒體也並未如想像中那麼在意這段荒謬插曲。

倒是本地的媒體慣性，實在太喜歡衝突及其衍生之你來我往的口水戰了，以至於我們目光都放在那粒「老鼠屎」，而忘了給予真正重要的「一鍋粥」──也就是讓世界驚豔、全台感動、網民盛讚為「神救援」的開幕表演──更多分量的關注討論。尤其在柯市長親上臉書怒指反年改人士「王八蛋」、數十萬讚聲齊發之後，整個輿論更是歪到一個令人哭笑不得的方向。

身為台北市政顧問一員，我更期待柯市長能收斂或轉用民粹人氣，以其高度召開記者會，不僅誠摯表達當天維安失策的歉意，更積極向國際媒體再次鄭重推介：成就如此精采開幕儀式的所有用心團隊（儘管文化局長已為此做過簡報）。市長實應把握良機，闡釋這場表演所欲傳達之前瞻未來感：一個進步城市，有著什麼樣一種在運動、藝術、人文、設計與科技跨界合作的願景。

在這場動員超過2500位表演者、3800名工作人員的巨大盛會中，特別值得驕傲的三大亮點莫過於多元文化、年輕活力與科技創新的展現。據說負責「三部曲」的三位導演：謝杰樺、廖若涵與林昆穎，平均年齡僅35歲，而多達18個表演藝術學校系所師生的積極投入，讓整個開幕儀式洋溢著大膽突破的新鮮氣息。

科技成為鎂光焦點

最開始的原住民表演，在由金曲獎得主桑布伊等音樂人的嘹亮歌聲，與版畫藝術家伊誕•巴瓦瓦隆的大幅作品所共構的音像舞台上，壯闊如史詩地展開。立基傳統又大膽求變的編舞，在科技聲光的襯托中，身體、圖騰與自然的融合美學令人動容。我真的為中國運動選手感到遺憾，因為貴國獨裁政府的小氣抵制，他們沒有機會一睹台灣如此不同的原生之美。與此相對的第二段表演，則讓台北城市底蘊裡混血、生猛又融合的感覺，帥氣地呈現出來。透過日常食衣住行元素的巧妙拼貼、快速剪接，那些交雜著地方感（如民間信仰）與普世性（如民主運動）的精采價值對話、庶民生活銘刻，的的確確就是我們面朝世界、理當不卑不亢述說的集體故事。

最後的數位匯流，酷炫景觀中帶著童趣巧思，交通號誌小綠人果然可愛，很「鏘」又很潮，簡直台灣另類吉祥物。在晶圓面板和矩陣上飛揚的舞者已令人目眩，更驚喜的竟還有王力宏與現場觀眾的手機互動合奏。

科技當然是這場盛會的鎂光焦點。全球首見、巨達1200平方公尺LED地屏螢幕，不僅在展演過程須克服空間視角問題，埋藏在地底的龐雜管線，更需防雨防震、細心維護，讓兩萬多片的LED模組都保持最佳狀態，不會短路凸槌。也因這些幕後努力，那隻象徵台灣的巨大鯨魚才能撼動人心。

此外，承接在陳金鋒雷霆一擊之後那座巨大高聳、金工閃爍、形若竹編、動如稻浪的華美聖火台，更體現機械美學的前衛設計與傳統工藝之結合。操刀的「豪華朗機工」團隊，也都是30多歲年輕人。我們不知閉幕典禮時被柯市長怒責的人會不會再鬧場，但我們能期待的是，這些全力以赴的團隊仍將為台灣與世界帶來一期一會難忘的相遇。

台灣大學社會學系助理教授

蘋論：世大運與國家認同

2017年08月25日 

 

 

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蘋果日報

台灣，多年來多麼希望能作為想像的共同體而成為一個完整、正常的國家。但是這個願望不斷受到干擾及壓制，內有中國認同與台灣認同的分裂和彼此的咒罵怨恨；外有中國的封鎖及孤立。有志難伸久了心理上不免自憐自怨，事事往犬儒主義（憤世嫉俗）的負面方向認定，於是出現很多酸民和悲觀的民眾，對任何事的第一個反應就是否定的、懷疑的、放棄的、自卑的、自暴自棄的，即使發生什麼好事，也先悲觀懷疑再說，像是「這種好事不會是我們的吧」，「我們哪有那麼好運，搞錯了吧」，一旦真的搞錯了，就會說：「你看吧，我早就知道，好事不會掉到我們頭上。」

陳抗團體吸引關注

嚴重的認同分裂下，台灣竟能和平地轉型為民主國家，若非上天保佑，就是人類政治史上的奇蹟，可見台灣是有創造奇蹟的能力。這次世大運台灣隊的優異表現，無意間激勵出台灣人民的自信心、認同心和驕傲感，振奮起全國久蟄的人心。這還要感謝反年改的陳抗份子製造衝突，替世大運作了廣告，才引起多數民眾的注意與關切，把個原來冷清清（大量的票賣不出去）的場面吵得熱氣騰騰，可以算是陳抗團體不安好心眼的另類報應吧。
世大運台灣隊優異表現的社會效應，一讓台灣恢復自信，捨棄事事悲觀犬儒、負面思考的習性，恢復原先台灣人民樂觀奮鬥的本性，把台灣心態導向正面的方向。二是強化了台灣認同的力度，使台灣人民的自我確認再度加強。 

讓台灣恢復正能量

認同有兩種類型，其一是「固定認同」，是指自我在某個既定的傳統與地理環境下，被賦予認定的身分，進而透過鏡映式的心理投射賦予自我定位。這種認同是固定不變的身分和屬性。另一種認同是透過文化建構、敘事體和時間的累積，產生時空脈絡中對應關係下的「敘述認同」，它經常必須透過主體的敘述來再現自我，並在不斷流動的建構與斡旋過程中始能形成。台灣認同就是由第二種認同強化素樸的第一種認同而形成。世大運即屬於增強台灣「敘述認同」的角色與功能。
恢復正面能量和加強認同，就是世大運對台灣政治與文化的貢獻。