馬任內 政院喬慶富聯貸

馬任內 政院喬慶富聯貸

簡太郎協調後通過 釀呆帳201億

2017/11/03   蘋果日報

獵雷艦調查

【綜合報導】慶富承攬海軍獵雷艦造艦向銀行貸款，卻無力繳息違約，昨出現爆炸性進展，行政院專案小組查出，慶富前年9月疑為造艦資金向當時總統馬英九陳情，總統府發函轉達陳情案給行政院秘書長簡太郎，簡竟涉召集國防部、財政部及一銀等代表「協助溝通」，隔月一銀為首的銀行團就無視慶富資本額僅5億、還款能力有疑，閃電通過205億聯貸案，行政院決定將全案移送偵辦，追查聯貸案「是否有行政高層施壓」。

慶富造船2014年10月取得國防部349.33億元獵雷艦採購標案，後續由一銀通過籌組聯貸205億元支應造艦資金，共9家公股行庫參貸，但慶富財務出包，今年10月遲遲無法繳納3.1億元利息違約，銀行團面臨最多高達125億元呆帳，若加計全國其他銀行自貸給慶富的部分，潛在呆帳更達201億元，舉國譁然。

蔡慶年稱未遭施壓

行政院決定組專案小組行政調查，高雄地檢署則介入查出慶富涉以不實請款文件向銀行團詐領貸款。行政院專案小組召集人、政院副院長施俊吉昨公布調查結果，批國防部及一銀在採購案中的十大明顯缺失，包括國防部未確保慶富有標案履約能力、遴選委員會程序有異未能把關，核貸205億元的一銀更未確實評估慶富資金缺口及還款能力等離譜缺失。

特殊的是，調查報告指出，2015年9月1日慶富老闆陳慶男疑為造艦資金去信向當時總統馬英九陳情，總統府轉達陳情案發函行政院秘書長簡太郎，敘明「所陳事項，請卓處逕復，並副知本府」；簡太郎隨即於當月18日涉於行政院召集國防部、財政部及一銀等代表「協助溝通」，隔月16日一銀董事會就通過205億元聯貸案。

政院專案小組調查發現，簡太郎為此事召開過2次會議，協調行庫出來主辦慶富聯貸案，因此對聯貸案「是否曾有行政高層施壓」，雖一銀董事長蔡慶年聲稱辦理聯貸案未遭施壓，仍認為十分可疑，決定交由檢調偵查。但對馬英九是否涉案？施俊吉強調：「行政調查上沒有辦法可以有一個肯定或是否定的答案。」司法單位的介入，將有助釐清。

馬：對清白有信心

對此，馬英九昨表示：「我對自己的清白非常有信心，絕對禁得起檢驗。」馬辦也指，歡迎向檢調檢舉，表示總統府處理陳情案都有相關規定，此事絕非「施壓」，僅為民眾陳情案件流程，「絕無不法」。

簡太郎昨表示，確實有這2次會議，這是受理承攬政府標案的業者陳情，強調基於政府立場就是「協助溝通」，了解是否能夠解決問題，但2次會議均未做成結論，權責仍在銀行團而非行政院，願坦然接受調查。

簡太郎表示，2015年9月陳慶男透過秘書表達陳情，他以前不認識慶富老闆陳慶男、也沒見過，單純僅因陳情案邀國防部、財政部、行政院財經處，及合庫、一銀等代表性銀行，聽取意見，會議沒有紀錄也沒有結論，並認為既然慶富要貸款，就看哪家銀行自行評估要出來承辦，他並沒有指定銀行承貸。

簡說，2015年12月陳慶男又透過秘書找上門，他因此又找銀行討論，問各銀行意見，那時因一銀先前已有意願，他因此請一銀自己去辦，從那次以後到昨天為止，沒再碰過陳慶男，也沒有跟銀行團過問貸款，「這不是我們的權責，銀行團自己要評估。」

蔡也以「密件」處理

但無獨有偶，海軍司令部昨因應立法院外交及國防委員會「獵雷艦調閱專案小組」要求，將相關清冊明細送抵立院。據了解，相關文件包括慶富在馬英九任內發函總統府陳情，且到了蔡英文主政時期，又2度發函給蔡陳情，總統府相關陳情函處理亦同樣是以「密」等件轉發。

慶富給蔡的陳情信，事由內容為「令轉慶富造船股份有限公司董事長陳慶男先生致總統函」，「陳請協助解決該公司資金需求困境問題案，請照辦」及「函復臺端致總統陳情書，請查照」。另一項目事由為「令轉慶富造船公司董事長陳慶男先生致總統陳情書，陳述該公司承造海軍獵雷艦專案事宜案，請照辦」，及「函復臺端致總統陳情書，請查照」，全部共4文件。

總統府昨表示，此為陳情信函標準作業程序，歷屆總統皆依此原則辦理。資深公務員表示，前述公文涉及「請查照、請照辦」，是要照會受文者，讓對方知道此事，沒硬性要求照辦什麼事，亦非施壓。另金管會主委顧立雄昨稱，馬時代的前述公文「密件」，內容與慶富聯貸案有關。

律師葉書佑認為，慶富申請貸款若出現問題，應自行找銀行協商，但卻向政院陳情，有試圖利用公權力施壓之嫌，而行政院前秘書長簡太郎以「協助溝通」為由，2度召開會議協調，若簡太郎在會議中對銀行施壓，讓慶富取得不對等利益，恐涉刑責5年起跳的圖利罪。律師蔡皇其則認為：「如果真如簡太郎所說， 該次會議並無結論，也對業者無影響的話，應不會構成刑責。」

慶富向總統府陳情與結果

◎馬英九總統任內

2015/09/01 陳慶男向總統府陳情；總統府發函行政院秘書長簡太郎

2015/09/18 兆豐拒絕主辦聯貸，簡太郎協調合庫主辦。合庫最後決定不主辦

2015/10/16 一銀常董會通過聯貸額度205億元

2015/12/29 慶富未取得美國政府武器輸出許可，影響各行庫參貸意願；簡太郎再度出面協調

2016/02/04 聯貸簽約，共9家銀行參貸：合庫、華銀、台企銀、土銀、彰銀、農業金庫、輸出入銀、台銀、一銀

2016/03/09 聯貸案首次動撥

◎蔡英文總統任內

2017/05 慶富去函總統府陳情，府以密件函送行政院秘書長卓處

2017/07 慶富再去函總統府，未再轉行政院，由府公共事務室函復陳情人，參考前次各部會函復公文

2017/09 慶富第3次去函總統府；府未再處理

2017/10 慶富第4次去函總統府；府未再處理

資料來源：行政院提供

富邦併北銀案 呂秀蓮：要幫北市民爭回300億

富邦併北銀案 呂秀蓮：要幫北市民爭回300億

 2017-09-29 自由時報

〔記者錢利忠、廖千瑩、施曉光／台北報導〕台北地檢署重啟調查馬市府被控賤賣台北銀行、圖利富邦金控案，昨首度以告發人身分傳喚前副總統呂秀蓮；呂受訪表示，北富銀案有十大爭議點，除了與富邦金簽約的馬市府財政局長李述德沒有法定代理權之外，股票價格評估也涉違反商業會計法，使北銀損失近三百億元，她強調打這場官司是要幫北市民爭回這一大筆錢。

檢方首傳告發人

富邦金控昨重申，此案過程公開透明，並無不法。有關呂秀蓮所指的十大爭議均非事實，富邦金早已逐一回應。富邦金當時聲明表示，股份轉換契約的雙方當事人為台北銀行及富邦金，由當時北銀董事長林基源與富邦金董事長俞政代表簽署，李述德並未且無需簽署股份轉換契約。且股份轉換契約是經雙方董事會及股東會通過，合法性並無疑義。馬英九辦公室發言人徐巧芯昨也回應，馬英九絕對禁得起最嚴格檢驗。

呂則指出，當時北市府的法定代表人是市長馬英九，李卻代表馬，分別與富邦金及明東公司簽約，此部分違法，契約應屬無效。

其他爭議有，北銀未召開股東會，北市府即與富邦金簽訂合併契約，涉違公司法；辦理股份轉換評估報告及合理性分析意見書的是有夥伴關係的兩家公司、同一會計師，有球員兼裁判之嫌。

此外，合併契約漏估北銀海外分行的資產及存款，疑違反商業會計法相關規定；股份轉換架構評估報告，也疑貶低北銀的股票價格，導致北銀損失近三百億元等。

北檢二○○二年間分他字案偵辦，後由特偵組前身的高檢署查黑中心接手，當時查無不法簽結，之後特偵組又將李述德等人發交北檢續查，於○九年間不起訴結案；監察院○八年間的報告，也指北富銀合併案未有賤賣等情事。

顧立雄「闖蕩金管會」 直指3弊病

聯合新聞網

記者孫中英╱台北報導

2017年9月7日 上午3:37

準金管會主委顧立雄昨天點出台灣金融圈長期存在的問題，包括家族化及產金不分、金融監理常球員兼裁判、並且賣弄「專業」，因而正需要他這樣的圈外人進入做平衡監理。

他還說，當他接獲府院徵詢出任金管會主委時，包括蔡英文總統和準閣揆賴清德都沒有交代他任何「政治任務」，只是認為「我可以勝任」；希望大家給他一點時間，「我會努力試看看」，做好金管會主委，大家在一定時間後可對他做考評。

顧立雄還說，現在金融業資本適足率和銀行逾放比都很健全，但有一些像永豐金控的問題，就是跟家族化有關，因為「產金」無法明確分離，因而出現關係人交易。

顧立雄說，他在律師界辦過很多「過於家族化」的案例，「當金融業的內稽內控碰到母體企業做授信（借錢）時，就會變得難以抵抗」；要求金融業做到明確的「產金分離」且「避免關係人交易」，確實會是金融監理一大挑戰，但他會努力把「不讓母體產業損耗到（金融業）內控內稽和獨立的法遵」列為一個評鑑基準；更簡單講，就是金融業必須做好「公司治理」。

顧立雄承認，他的人生從沒想過「要轉折到這樣的單位」，外界部分批評也非全然無的放矢，但他已經「開始做功課」，了解金管會的內部和產業生態，且律師界業務和金融產業其實「密不可分」，他有此自信，以過去卅多年的律師訓練和承辦案件經驗，「我只要聽得懂，就會做出一個該有的判斷」，做為一個首長，很重要的就是「做決斷」。

顧立雄說，他這次是孤身一人「闖蕩金管會」，金管會政務副主委應可留任。外界批評他是「金融錦衣衛」、「政治酬庸」、「抄家（處理不當黨產）有功」，他都以「無稽之談」回應；至於外傳他明年就會參選台北市長，他更說「無此規畫」。