美學者：「台灣不可避免被中國統一」站不住腳

美學者：「台灣不可避免被中國統一」站不住腳

許銘洲/編輯 2018-01-02 02:00  民報

《自由時報》（Liberty Times）2017年12月29日引述外電報導指出，任職於夏威夷檀香山「東西方中心」（East West Center）的高級研究員丹尼·羅伊（Denny Roy），最近發表一篇文章內容指出，雖然中國的經濟影響力，以及軍事實力都在增加；但從政治、經濟、或戰略角度來看，台灣最終不免「投降北京」觀點，（恐怕）站不住腳（編註：然而，吃拿都靠台灣的中研院院士胡佛，不久之前卻發表「統一不可避免」的媚共言論。）

羅伊24日發表的這篇文章分析，台灣人民如果決心維持自己的主權獨立，中國（是否有能力）以非志願手段強迫台灣統一，仍存在高度不確定性。他說，中國國家主席習近平掌控下崛起的中國，更加堅持解決區域爭端企圖心；而且對中國而言，沒有比台灣主權問題，更加重大攸關。許多分析家似乎預測，台灣未來想要維持「實質獨立」現狀，似乎越來越困難。

學者羅伊的分析著眼於3個面向：其一、北京、台北與華府的決心；其二、中國以經濟影響力，形塑台灣的兩岸政策能力；其三、中國以軍事手段，逼迫台灣屈服的可能性。他在結論處指出，台灣雖面臨挑戰，但不必然悲觀。台灣人民在可見未來，仍有機會奮力一搏，成功維持「實質獨立」（編註：即現狀獨立。）

羅伊指出，1979年1月1日生效的台灣關係法，並未保證台灣在遭遇中國軍事攻擊時，美國一定會介入；卻保證會繼續提供台灣武器和訓練，以維持台灣具有自我防禦能力。美國的政策性模糊，當初主要基於掃除美中之間，發展建設性關係路障。同時1982年簽署的美中八一七公報，甚至承諾對台軍售的實量都會下降。

羅伊在文章中強調，多年以來，美國持續維持對台軍售政策，歐巴馬和川普政府都無一例外。軍售也被視為美國政府支持台灣選擇自己兩岸關係（定位）的政治象徵。一些媒體報導指出，美國將派遣海軍陸戰隊駐守新的美國在台協會辦公大樓，這將是重要發展，美國陸戰隊的進駐，將使AIT更像典型的美國大使館，而且北京對於美國在台「駐軍」一事，向來十分敏感。

他說，目前華府決策者仍有3個強大理由，（出兵）防阻中國強奪台灣。其一、當侵略性獨裁者威脅自由人民，挑動美國價值；此雖不能保證美國定會揮軍介入，但美國國內要求干預的呼聲一定很大。其二、台灣位居亞太地緣政治的重要角色，是解放軍突破第一島鏈，向外行動的天然障礙。其三、台灣（一旦）置於中國手掌之下，對美、日都是重大戰略挑戰。

羅伊最後表示，美國若在台灣被侵略時，拒絕採取防衛動作，會讓亞洲各國懷疑美國的信用度。防禦台灣是否符合美國利益？總是會依情勢而定，但只要美國繼續在亞太推動民主，有意維繫戰略領導角色，而且中國的某些行動從根本上挑戰美國，那麼美國會採取行動介入台海危機，其理據就相當堅實。

「台灣人認同」不是與生俱來

「台灣人認同」不是與生俱來

2017-11-19 ◎王美琇 自由時報

國家利益來自國家認同。

我們必須先知道我們是誰，才會知道我們的利益是什麼。

──杭亭頓（Samuel P. Huntington）

「台灣人認同」不是理所當然存在，也不是與生俱來，這幾年，開始出現了緩慢衰退的跡象。在新聞的流動中，其實已經浮現若干值得警覺的線索。包括土生土長高雄人成為中共十九大黨代表；太陽花獨派學生赴中國就業；共諜事件頻傳；中國加碼拉攏台灣年輕人和創業家、福建省宣布招募千名台灣教師等。更怵目驚心的是，一個長期觀測認同趨勢的民調，測出了令人冒冷汗的警訊。

根據政大民調中心對台灣人認同所做的民調顯示，「台灣人認同」從二○一四年的最高點六十．六％降至二○一七年的五十六％；而「我是台灣人也是中國人」的雙重認同，則從二○一四年的歷史最低點三十二．五％上升至二○一七年的三十六．六％。換句話說，過去四年間，台灣人認同衰退了四個百分點。

嚴肅面對認同流失

為什麼會這樣呢？首因當然是馬英九的傾中政策和統派媒體的推波助瀾，讓中國因素躍升成為顯性，而台灣主體意識退居隱性。然而弔詭的是，二○一六年蔡執政一年半以來，台灣人認同竟然不進反退？其中因素就值得探討。

首先，蔡總統就任時宣示「在中華民國憲政體制下…」，其實就預言了蔡政權和民進黨會往「中華民國體制」積極靠攏。民進黨重返執政後，始終缺乏向人民訴說歷史真相的勇氣和實踐，不斷退化到「一中法統」的中華民國憲法和體制，最後只是讓台灣社會更加模糊化台灣認同與中國認同的區隔。也就是說，蔡政權和民進黨不斷合理化、合法化中華民國體制，同時，在台灣認同的國族建構工程又顯得漫不經心和怠惰，一進一退之下，該如何期待「台灣人認同」會與日俱增呢？

再者，蔡政府相關部會和民進黨各縣市政府，對台灣國族認同的建構工程不夠積極任事。拚經濟很重要，但是讓台灣認同極大化形成「台灣熱」，才能成為壯大社會動能的驅動引擎。中央政府和地方政府應將宣揚「台灣認同和認識鄉土」視為「堆柴火」的國族認同運動，人民自然會在「堆柴火」的集體氛圍中找到自己鄉土的特色和創造力，以及自我的價值和信心，進而成為產業再造與區域再生的動能。這是一種從在地文化、國族信心到創新經濟的路徑圖，各國都有許多成功的案例。

台灣人認同的歷史軌跡

當蔡總統和民進黨以趨近中華民國體制的維持現狀，企圖維持某種看似團結的假象，事實上不但沒有化解島上的兩極衝突，甚至讓「台灣人認同」呈現隱形化和緩步退化的現象，令人擔憂。

試問：如果國民黨和民進黨都在一中法統的中華民國體制內論輸贏，這兩個黨的差別在哪裡？中國國民黨和中國共產黨都是「中國認同」的兄弟黨，和台灣土地格格不入，民進黨的「台灣認同」主張何以不敢大張旗鼓地去訴說、去建構？國家正常化的國家論述和實踐為何必須遮遮掩掩？民進黨已經被國民黨逼退到「中華民國」的論述窘境，這難道是一種民主進步嗎？

再強調一次，台灣人認同不是與生俱來的。台灣歷經多次殖民統治，特別是日本和中國國民黨的殖民統治，都讓台灣人認同陷入嚴重的錯亂。雖然民主化二十多年了，但是台灣人認同依然不夠強韌。

根據陳翠蓮教授的研究指出，「台灣人認同」的第一次覺醒是在日本殖民統治的一九二○年代；戰後歷經中國國民黨的「再殖民」威權統治之後，台灣人再次受到極大的扭曲和傷害，同時也讓台灣人深刻體認到外來政權的不可信賴，最終覺悟必須靠自己的力量重新站起來，此時台灣人的國族意識才終於開始形成。這是第二波「台灣人認同」的覺醒運動，最終促成沛然莫之能禦的政治民主化運動。

然而，中國國民黨在台灣超過一甲子的「再殖民統治」，透過文化傳播和教育等手段企圖將台灣人改造成為中國人，這種影響既深且遠，造成中國人認同與台灣人認同的雙重矛盾糾纏至今，成為國家認同錯亂的肇因，也成為台灣要邁向正常國家的最大阻礙。

認同建構不是請客吃飯

台灣人認同不會從天上掉下來，國族認同的建構不是請客吃飯，民進黨的政治菁英們如果想的只是「下一次選舉」而忽視建構台灣人認同的基樁工程，到頭來這種搖擺狗政治恐怕會慘遭唾棄，也會讓台灣陷入更深層的危機。

台灣人認同也絕對不是與生俱來，這是一種動態前進的建構發展。誠如杭亭頓所言「單靠意識形態或公民意識無法長久凝聚一個民族；除了意識形態，還需要更濃厚的要素來加以支撐，諸如共同情感、歷史記憶、語言和文化等。」

國族認同與國家認同的建構，需要我們去重視它、推動它、豐富它，年輕世代才會找到立足台灣的熱情，以及做為一個台灣人的驕傲；不重視它，認同就會宛如海水悄悄退潮；然後，等著被中國磁吸。蔡政府務必警覺、警覺、再警覺！

（作者為專欄作家）

中華民國能否代表台灣？聽聽這位老外怎麼說

中華民國能否代表台灣？聽聽這位老外怎麼說

許銘洲/編譯 2017-11-11 21:00 民報

宣稱中華民國代表台灣的最大危機是，台灣屬於中華民國的一省，從而讓中國有憑藉口實，得以併吞台灣。另外一個危機是，中華民國代表著漢族群的主流價值，中國亦由漢族群主導，所以中華民國與中國「血脈相連」密不可分；此一觀點背離了台灣近400年來，是個大量融入（平地、高地）原住民所建構形成的歷史長河；其所形成的新民族，與中國漢人統治主導社會，截然不同。

在台灣工作長達10多年，把這塊土地當作自己長居家園的外籍人士珍娜·科迪（Jenna Lynn Cody），10月13日在《凱達格蘭媒體》（Ketagalan Media）發表一篇專文名為「為什麼台灣國家符號的對話重大攸關」（Why the Conversation About Taiwan’s National Symbols Matters），她的專文，提出上述中華民國不能真正代表台灣的2大理由。

珍娜指出，近2年來，她已經對於雙十的慶典活動幾乎無感，一些街道上應景式懸掛的一排排中國民國國旗，每面燒灼的火紅旗幟，左上角都有國民黨黨徽直接嵌入。她自認為愛台灣，也盡納稅人義務；卻對「中華民國」這個國名，存有保留疑慮。

台灣外籍資深新聞從業人員寇謐將（Michael Cole）10月11日曾在《台灣守望》網站，發表一篇專文，名為「雙十國慶，台灣內部微小差異的自我迷戀」（Double Ten and the Narcissism of Small Differences in Taiwan），內容強調，不同政治光譜的台灣人，應致力於基本價值與共同利益，無需斤斤計較於國名問題。不過，珍娜的個人信念（belief）認為，中華民國（ROC）國名「意象」，是透過一些不幸歷史事件（例如二戰之後的託管佔領、二二八悲劇），由外來者輾轉強加在台灣人身上。

國家符號輕忽不得

也許為數頗眾，鮮少關心政治的台灣人，以及溫和中間派人士，認為ROC國名只是個名稱；只要台灣人心意更加相近，無需花費力氣於究竟ROC或台灣國的國名之爭。然而，珍娜認為，「國號」扮演認同建造者角色，提醒人們不能一筆帶過，完全不提其歷史與由來。

ROC中華民國，1912年創建於南京，承繼清帝國代表中國；之後，歷經一些變革轉型，到台灣時成為一黨主政的獨裁國家，由國民黨一手控制。其後的民主化過程，導致國民黨逐漸失勢，讓ROC最終成了一個代名詞（byword）。

眾所周知，ROC成了台灣的代名詞；同時，ROC也成了壓制言論自由與基本人權，國民黨統治期間的代名詞；也被描繪為國民黨（即KMT黨）良善治理台灣的代名詞。例如，228事件就被解讀為穩定台灣的必要之惡，結果卻帶來數以萬計台灣人，成為專制K黨的亡魂祭品。長達38年的戒嚴統治，許多為台灣的民主鬥士，被視為麻煩製造者，一些人更被判處分裂國家罪名。也有人認為，K黨統治下的台灣，帶領台灣擺脫戰後的極度貧窮；此一看法完全是眼睜睜捏造，扭曲事實；台灣早在日本統治時期，就成了亞洲少數幾個最富庶的地區之一。

台灣開明派總統蔣經國（仍然是個不折不扣獨裁者），曾在其病榻遺言指示，台灣必須走向民主化；蔣經國之所以主張民主化，原因在於潮流所趨，非如此不足以拯救K黨衰落命運。ROC也成了獨尊北京話，強調中國文化，歷史悠久的代名詞；並將台灣內部其它族群語言，貶抑為不受歡迎的粗魯語言。

至於中華民國旗幟，更是將K黨黨徽視若珍寶，直接將其青天白日，置入國旗之內。ROC國歌，則是將K黨黨歌直接放進去；國歌開頭的「吾黨所宗」，所指的就是代表K黨。將K黨上升為等同ROC的黨國思維，是一黨專政時代的過往殘餘。

「黨國不分」的胡謅瞎扯，導致一些身歷迫害經驗的台灣人聽聞ROC國旗、國歌，就想到親友遭謀殺、監禁、刑求，或失踪。繼續使用ROC國旗、國歌，來代表台灣，等於喚醒他們的過往歷史傷痛；而非平撫其傷痕。

ROC國名也代表著，緊緊抓住與生俱來的「中國認同」根源，讓中國得以據此宣稱合法擁有對台主權。所以，ROC的另一個代名詞是，中國擁有台灣。目前，ROC憲法，仍載明中華民國擁有中國境內的全部主權（只是治權僅及台澎金馬），而且台灣只是一個省份。再者，孫逸仙與台灣毫無任何瓜葛，卻被視為「國家之父」。

披戴中國（china）名稱的ROC，等於在種族、文化認同層面，向中國讓步屈膝，本質上認同自己同屬中國漢族；此與台灣日愈找回自己的原住民文化族群根基，以及國際化發展腳步，明顯扞格不相容。「中華」意味著，台灣人終究是中國人，也證實台灣從來都屬於中國。

ROC只是個中暫國名

當然，支持ROC這個國家符號者，可能並不支持北京統一台灣；然而，他們的觀點，終究認為自己是中國人；其「反對統一」，只意味著他們反對今日的中共統治者。這些ROC支持者，或許既不接受中共的意識型態；他們也反對台灣人「獨立國家」主張。台灣內部的這類國家認同分歧，攸關著台灣未來前途走向。

中華民國這個國家符號，早就變得裡外不是人，處境相當狼狽。台灣理應擁有自己的「國歌」，讓人們聽起來或唱出來，皆有榮譽感；而非混雜著衝突情感，甚至拒絕承認它的存在（因為現在的國歌，終究只是國民黨的黨歌）。台灣也該擁有自己的「國旗」，這面國旗，不再向單一的黨國致敬；這面新的台灣國旗，要能讓過去遭到K黨迫害者，願意正眼直視，且向它表達肅穆尊崇之意。

ROC所代表的國家符號，實質上已經跟台灣當代社會呈現脫節；專文作者珍娜指出，當她聽到人們說：「ROC只是個名稱」；「我們不必為國家符號象徵起爭執」之類的論點。她總是持相反意見認為，ROC國號、國旗與國歌所代表的意涵，及其與台灣社會脫節的情況，都應該被談論。我們也應該談論台灣現行憲法與政黨問題。我們更應將台灣文化、語言，教給下一代。另一方面，我們如何看待台灣的終極認同問題，也應具體反映在國家符號的建造上面。這一切，我們皆可以透過公民活動方式進行推動；如果，台灣人想要推翻過去的專制符號與象徵，而不要摧毀現存的社會結構，這是個可行辦法。

寇謐將於《台灣守望》的前述發文指出，台灣社會沒有製造認同分裂的本錢；珍娜於專文結尾則強調，唯有健康的公開對話，才能架設出一道平撫紛爭的溝通橋樑。台灣的國家符號，絕非只是一種形式上的命名法（nomenclature），也絕非只是一曲國家之歌，或是個單一意象。「國家符號」成為台灣人情感、生活、教育、信仰，以及台灣未來的一部分；激發社會廣泛討論凝聚認同，更是考驗台灣在國際間能否存活立足的必經途徑。

社論》中華民國吃掉台灣？ 台灣吃掉中華民國？

社論》中華民國吃掉台灣？ 台灣吃掉中華民國？

2017-11-03 06:00 自由時報

出生於台灣的盧老師入中國籍、獲選中共十九大代表，儼然拉開一系列肥皂劇的序幕。在中國一片拍習近平馬屁聲中，來自台灣的王同學、張同學，也在北京公開宣布非常期待姓黨，捧中貶台到臉不紅氣不喘：「中國特色社會主義比西方國家體制還先進」，「台灣言論不自由、思想被壟斷」。肥皂劇演回台灣，另一位王同學突發奇想：讓加入共產黨的總統與對岸和談統一，未嘗不是和平解決兩岸分歧的契機。這齣肥皂劇很亂，很無厘頭，但笑歸笑，還是有必要探究一下它背後的脈絡。

話還是要從洪秀柱談起。二○一六，洪一度獲國民黨提名，但一中同表、不能說中華民國的存在，把國民黨搞到哀鴻遍野，結果被「換柱」。現在，民進黨完全執政，不論是蔡總統的中華民國現行憲政體制，還是賴院長的台灣是主權獨立國家名字叫中華民國，洪秀柱們就更不能說中華民國的存在了。對那些「中華民國統派」而言，現在中華民國已經被台灣甚至台獨吃掉了，繼續捍衛中華民國不無捍衛台獨之虞。此所以，原來打著中華民國旗幟促統者，開始打加入中國共產黨反攻台灣的算盤。新北市，還把駐北京辦事處當一回事來討論。這些政治狂想曲，其實只是把以前遮遮掩掩的部位掀開遮羞布而已，既然要反獨促統，乾脆投靠、加入中國的、共產黨的正規軍，這樣不僅可與現已面目模糊的中華民國劃清界線，還可以撈取個人的實際利益，後者當然是不可說的中國夢。黃安，陳樂妍，其人其事，在台灣是負面教材，北京卻信這一套。

此一發展趨勢，最為尷尬的莫過於中國國民黨，它不能公開肯定，也不能公開批評，因為中國共產黨是它的最佳拍檔，加入中國共產黨反而成了中國國民黨的上級指導員！上個月初，不就有人宣稱：中華民國現在還能存在，是靠著中華人民共和國和中國共產黨。不信大家拭目以待，哪天盧代表來台探親，國民黨人、紅頂商人、傾中媒體等會如何為她鋪紅地毯。搞不好，還會有人把她視為台灣未來的林鄭月娥，開始當作中國概念股來投資呢。而這也不是天方夜譚，十九大政治報告，一國兩制煞有介事，北京要「以台制台」，會信任國民黨人？還是會另起爐灶，內造絕對配合北京傀儡戲的人？

中華人民共和國，一九四九消滅過一次中華民國，這是連蔣介石本人也承認的。一九七一，中華人民共和國在聯合國再一次消滅中華民國。一九七九，美國「台灣關係法」，中華民國又作古了。二○○五，中國「反分裂國家法」，則將中華民國云亡法律化。更諷刺的是，國軍共軍都是中國軍，不再反共要促統，「中華民國退將」也反戈對付中華民國了。當前，民進黨完全執政，拒絕同屬一中，北京消滅中華民國的進擊號角更響亮了。然而，新一輪圍剿中華民國，儘管夾雜著歸順的「前朝遺老」，邦交國也可以誘之以利，北京還是要冷靜想清楚，中華民國或台灣早已民主化，不是蔣氏王朝、四海同心了，果真把中華民國推落斷崖，其後續展開會是如何？名字叫中華民國的台灣主權獨立國家，中華民國陰錯陽差消失於地表，加減乘除之後剩下什麼？

果真如此，維持現狀，被反作用力擠壓去承接改變了的現狀，反而打開化被動為主動的空間。如果維持現狀有其積極部署，大可順勢而為、借力使力，讓反獨促統的兩岸聯軍，送中華民國走最後一哩路。「中華民國統派」都不要中華民國，擁抱中華人民共和國了，「中華民國台派」當然不能把「中華民國常態化」取代「國家正常化」，讓中華民國吃掉台灣，為同屬一中鋪路。當前，「中華民國台派」致力於維持現狀，「中華人民共和國」與「中華民國統派」則聯手改變現狀，意在迫使台灣無法「名字叫中華民國」。假使台灣被迫「去中華民國化」，那麼中華民國吃掉台灣的潛伏危機，就非逆轉為台灣吃掉中華民國不可。或許，反獨促統與台灣國家正常化，最後證明存有這層辯證關係。

呂秀蓮請他明年帶隊宣傳入聯 陳建仁：大家一起打拚

呂秀蓮請他明年帶隊宣傳入聯　陳建仁：大家一起打拚

唐詩／台北報導 2017-10-28 22:02 民報

副總統陳建仁今晚參加台灣聯合國協進會（TAIUNA）感恩餐會，感謝協進會為台灣加入聯合國及世界衛生組織的努力，協進會理事長、前國防部長蔡明憲及副總統呂秀蓮也當眾邀請陳副總統，盼明年台灣加入聯合國的宣達團，能由陳建仁帶隊到美國紐約，為推動台灣加入聯合國而努力。

陳副總統則是表示，台灣的努力和聲音，一定要讓全世見看得到、聽得到、感覺得到，強調「一定要努力、努力、再努力，打拚、打拚、擱打拚」，才有辦法讓全世界的人聽得到，政府和民間大家一起打拚，「大家加油，台灣一定會愈來愈美好」。未直接公開回應蔡明憲和呂秀蓮的邀約。

為慶祝聯合國成立72週年，以及台灣聯合國協進會成立14週年，台灣聯合國協進會今（28）日晚上舉行感恩餐會。包括陳建仁、呂秀蓮，協進會理事長蔡明憲、外交部政務次長吳志中、嘉義市長涂醒哲、總統府資政陳繼盛、民視榮譽董事長田再庭、前駐歐盟代表高英茂、李登輝民主協會理事長張燦鍙、台灣國家聯盟總召吳樹民、台灣基督長老教會總幹事林芳仲牧師、台獨聯盟主席陳南天、台灣社社長張葉森、北社社長李川信、民進黨立委羅致政、凱達格蘭基金會執行長陳致中、民進黨前北市主委黃慶林等人都到場。

而在日本東京街頭為台灣參加2020東京奧運「正名台灣」的日籍人士永山英樹今晚也特別出席餐會，蔡明憲也當場向永山表達感謝，並呼籲台灣人踴躍連署，連署書將送至日本給東京奧運組委會。

今晚餐會6時開始，席開60桌，場面盛大，也打破歷來參與最多人數，晚會開始前也全體起立高唱「台灣翠青」，並由鄭英兒牧師帶領全場禱告。而今晚也是台灣聯合國協進會舉辦的活動中，首度有前、後任副總統同台，陳建仁在晚間6點45分左右抵達會場，受到在場人士熱烈歡迎。

蔡明憲致詞時表示，宣達團最重要的工作就是每年5月及9月，都組團表達台灣人參加世界衛生組織（WHO）和聯合國，這兩年宣達團在國際上引起熱烈迴響，去年紐約時報半版專題報導，今年洛杉磯時報的報導，還有台灣媒體的關注，所以許多人問他是否每年這樣組宣達團，蔡明憲理事長說，這幾年在國際上發聲，讓台灣的聲音被聽見就是最好的證明。

蔡明憲也強調美方、日本都支持台灣，但我們自己還要再更努力。之後前也當場邀請坐在台下的陳建仁，明年（2018）9月帶隊去參加UN宣達團。他也強調，希望年底以前可以完成，公投法修正案，我們要推動以台灣名義加入聯合國的公投。

呂秀蓮說，她來前來的路上感到很嚥氣，她自1996年她擔任立委時，有感於連南北韓都可以同時參加聯合國，花了15年，「中國花了22年」，為何台灣無法參與聯合國？她第一次帶宣達團是21年前，她非常感謝台灣聯合國協進會這十四年來的努力。

呂秀蓮說，台灣加入聯合國很辛苦是因為有Two Big Brother，就是中國和美國。她也希望陳副總統能邀請專家，從國際公法設法加入，從法律裏找出咱的道理、找出台灣人的正義。她也重申「和平、中立」的方式找出台灣出路，並舉當年1991土庫曼獨立時在聯合國演講，聯合國全體支持，去年蒙古國總統也宣佈要中立，憲法也已做修改，「別人做到的我們也能做得到」，「Mission Impossible（不可能的任務）要變成Mission  I’am Possible。（我可以的任務）」。

呂秀蓮說，她擔任副總統時也覺得政府、民間有待努力，另一個原因是美國說現任的總統副總統不能去，但蔡明憲講的有道理，「因為美國國會已通過《台灣旅行法》，陳副總統很快就可以堂堂用副總統的身分正式去美國訪問，這樣明年由陳副總統來帶團去聯合國，「我雖然已經卸任，若不棄嫌，我就是聯合國的識途老馬，如果副總統不嫌棄，我們攜手同心，共同讓台灣早日加入聯合國」，呂秀蓮話講完，台下響起熱烈的掌聲，而陳副總統也再次微笑點頭致意。

「台灣是世界公民，就要做世界公民要做的事」，副總統陳建仁致詞時表示，非常高興受邀參加台灣聯合國協進會餐會。他與協進會有很深的淵源，2003年「嚴重急性呼吸道症候群」（SARS）疫情爆發時，他受命出任衛生署長。當時「世界衛生組織」（WHO）未採納台灣所提供的研究資料，也不提供病毒及疫情的資訊，讓我們面對疫情的嚴峻挑戰。

「這不只是台灣的損失，也是世界衛生方面的損失」，陳建仁說，最後是在美國疾病管制局（CDC）的協助之下，台灣才能開始做疫情診斷及防疫的工作，因此，當時大家都意識到臺灣參與WHO及聯合國的迫重要性，期盼為全世界提供我們的防疫經驗，為全球對抗疾病。

陳建仁說，台灣成功控制SARS的經驗，受到許多國家的肯定，卻不能提供相關的研究報告給WHO參考，實在有違常理。此外，自1996年以來，台灣投資超過60億美元在國際醫療和人道救援工作上，但是WHO卻不給台灣一個正式的名分參加「世界衛生大會」（WHA），也不能參加專家會議，這不僅是全世界公衛上的一大損失，更是台灣2,300萬人民醫療人權的損失。

陳建仁指出，台灣若能參與聯合國，就可以提供台灣很好的自由、民主、人權、人道及法治等普世價值的經驗，與世界一起打拼，讓全世界變得更好，因此協進會成立的意義相當深遠。而協進會成立多年來，但在全體理監事的努力之下，積極為台灣在國際場合發聲、奔走各地，雖然辛苦，但就如同蔡明憲理事長所說的，要讓大家聽得到、看得到，並且心裡能夠感受得到，台灣加入聯合國的迫切渴望。

陳建仁接著表示，台灣面臨的就是剛呂副總統講的「Two Big Brothers」的問題，但我們是一個追求公義、和平、博愛的國家，也希望世界互相疼惜，最近也有一些成果，而上個月美國聯邦眾議員Steve Chabot也在美國聯邦眾議院外委會表達支持台灣加入WHO的決議案，這些都證明協進會以及許多民間團體努力的成果。

陳建仁強調，台灣雖然在國際參與上遭遇挑戰，但我們絕對不會氣餒，政府會持續結合民間團體的力量，大聲呼籲聯合國改善對台灣人民不公平的待遇，及停止針對灣人進入聯合國場域參訪及出席會議所採取的歧視性作法。

陳建仁也提到，台灣目前雖然無法加入聯合國，但事實上，我們可以透過做很多事情來幫助世界建立永續發展的未來。例如，政府在上個月發表首部落實聯合國「永續發展目標」(SDGs)的「國家自願檢視報告」，展現台灣推動永續發展的成果，提升我國在國際社會中，負責任、有貢獻的正面形象。此外，政府也將持續與國際夥伴分享在公共衛生、環保、醫藥、農業、教育及資通訊技術等方面的經驗，透過互利合作，提供友邦及有需要的國家最實際的幫助。

陳建仁說，如果我們不努力參與WHO、聯合國，無法把民主、人權、防疫這些好的經驗、價值傳達給全世界，「我們很辛苦但要讓人家看得到，要人家心裏感覺得到，我們的心裏很希望加入聯合國和世衛組織，做全世界的好朋友，可以幫助大家，對不對」？

陳建仁也表示，他最近接見各國參加聯合國會議的民間代表，這些領導人也告訴他台灣有人權的保障，也是可以讓全世界了解，過去呂秀蓮副總統在人權諮詢委員會努力推動，9個人權公約，台灣只剩2、3個，其他都已國內法化，「所以台灣是比很多國家卡有資格來服務」，來分享台灣在醫療、衛生、教育和資通訊上的經驗。

陳建仁說，我們一定要讓全世界能聽得到、看得到、感覺得到這些努力，但「好事多磨」，陳建仁感謝呂秀蓮過去的幫忙，「我是覺得咱一定要努力、努力、再努力，打拚、打拚、擱打拚」，才有辦法讓全世界的人聽得到。

他說，政府最近在推動南向，也有一些國家的人士，對方也表達我們確實有資格加入WHO、聯合國、ICAO、UNFCCC，所以民間和政府大家一定要打拚，「大家加油，手牽手、心連心，我想台灣一定會愈來愈美好」。

外交部次長吳志中則表示，蔡英文總統今年接受中央社專訪時曾表示，如果可以改變歷史，蔡英文總統最希望改變的事情？就是改變退出聯合國這件事。所以台灣聯合國協進會的努力，蔡英文總統也非常感謝。而外交部今年也認了一桌，包括國組司等單位都派人參加，而衛福部、僑委會也都共襄盛舉參與這場餐會。

19大後兩岸情勢 康寧祥：自由選擇權 台灣終極保障

19大後兩岸情勢 康寧祥：自由選擇權 台灣終極保障

 2017-10-26 自由時報

〔記者呂伊萱／台北報導〕中共十九大甫閉幕，牽動亞太區域情勢。前總統府資政、台灣亞太發展基金會董事長康寧祥昨直言台灣迄今「沒有完成國家」，面對國際和中共的挑戰，台灣要看見自身國家利益，對外堅持國家主權，「解主權的嚴」。最重要的是，台灣對其未來的「自由選擇權（Freedom of Choice）」，將是台灣最終極、最強大的保障。

前總統府資政、台灣亞太發展基金會董事長康寧祥昨於扶輪社聯合會發表演講，論台灣前途。（記者呂伊萱攝）

康寧祥昨應台北西區台語扶輪社聯合會邀請，和四百多名企業界及知識界菁英分享「再造福爾摩沙」專題演講。康寧祥曾於一九七○年受辜家辜偉甫之邀，於台北西區扶輪社開講，時隔四十七年再度於台語社演講，康寧祥心情分外激動，演說時慷慨激昂。

康寧祥以台灣為主體，一路細數台灣人與台灣社會在歷史中的角色；他接著說明，中國陰狠的統治模式，如何在戰後隨著前總統蔣介石的軍隊來台，也在台灣部署特務情報網。

時至今日，康寧祥認為，現在中共仍持續從內應、輿論、心理、法律、經濟與軍事等層面，對台威脅與統戰。

對於台灣前途，康寧祥認為，對內，台灣需要有堅強的軍事防衛力量；對外，在國際關係上，則要堅持國家主權，否則中共更容易「不戰而吞併台灣」。他表示台灣社會需要認清，台灣現雖完成民主，「但沒有完成國家」，過去社會曾衝破國民黨戒嚴，現在更要衝破國際限制，「解主權的嚴」。

康寧祥指出，台灣至關重要的國家利益，就是「對未來的自由選擇權」。或許有人或政黨可以在經濟誘惑下向中國投降，但「自由選擇權」絕對是台灣最終極、最強大的保障，不僅適用於兩岸未來，也反映台灣的民主生活以及亞太地區的和平。「因為有選擇自由，才知道主權珍貴」，而這也是中國之外其他國家可以接受的選擇。

社論》當中華民國空洞化到僅剩一中幽靈

社論》當中華民國空洞化到僅剩一中幽靈

2017-10-21 06:00 自由時報

外交部網站改版後，藍營批評國旗不見了，外交部則反駁：馬政府時代的外交部網站首頁，就已經沒有國旗了。中華民國國旗，藍營有時當成寶，更多時候當作草。藍營雙十民間活動，活動場所旗海飄揚，愛到最高點，心中有國旗。然而，只要中國幹部到台灣，藍營則主動將國旗收拾乾淨。這面旗子，似乎有如魔術方巾，收放無常，端看政治情境何在而定。

根據多年來的觀察，幾乎可以得出這樣的公式：一、面對中華人民共和國，依據所謂的九二共識，國旗就會隱形，以免形成「兩個中國」；甚至，在那種場合，如果民眾舉國旗抗議，也會遭到沒收、驅離。二、面對小英政府，這面旗子就變得旗正飄飄，儼然全台灣都應該遍地插旗，才算忠誠於中華民國，否則幾同叛國。雙重標準，可見在藍營的內心深處，這面旗子其實也是可有可無，要看他們當時想要表達甚麼政治情緒而定，彷彿這面旗子只是將台灣連結到中國的遮羞布。更不要說，國軍共軍都是中國軍，不再反共要促統，持此主張者手上瘋狂搖國旗，但他們心中的「國旗」到底是哪一面？

不僅國旗，國號亦復如此。中共十九大，國民黨發出的賀電，只提九二共識，不提一中各表，也未見中華民國。國民黨稱，歷來的國共互相電賀，雙方都不提國名，中共用西元紀年，也不提中華人民共和國，這就是一中各表的精神。北京本來就用西元紀年，當然不會自稱「中華人民共和國二○一七年」，但國民黨向來堅持中華民國正朔，如果只見一○六（二○一七）成何體統？國民黨要人面對中國，從未堂堂正正捍衛中華民國，頂多拐彎抹角偷渡一下指向歷史意義的中華民國，一般觀感就是「維中華民國」的過去式。就此而言，所謂的「不能說中華民國存在」，不啻是極為誠實地扯下了國王的新衣。似乎，藍營嘴巴上愛中華民國，內心愛的卻是中國，而中國是抽象的，中華人民共和國才是具體的。那些人，不准台灣透過民主程序改國號、國旗、國歌，卻臣服於中華人民共和國的國號、國旗、國歌之下。這叫甚麼？這叫自欺欺人！也就是，用「中華民國」唬弄台灣人民，框限台灣民主，為中國併吞台灣創造時間與空間。

反觀，民進黨論述微調，台灣是主權獨立的國家，名字叫中華民國。此一論述，在兩岸、國際省得麻煩，但也形同將自己的脖子伸進藍營為北京設計的圈套。這叫甚麼？這也叫自欺欺人！何以民進黨執政，中華民國便忽然不是外來政權了？使用國民黨旗而來的國旗也心安理得？三民主義也吾黨所宗？其實，民進黨版的自欺欺人，反對者認定只是借殼上市不會上當，支持者則擔心權宜之計弄假成真，唯有北京十分懂得借力使力，想盡辦法要將民進黨超度到一個中國原則，把中華民國的剩餘價值利用到底。所謂的「承認九二共識的歷史事實，認同兩岸同屬一個中國，兩岸雙方就能開展對話，協商解決兩岸同胞關心的問題，台灣任何政黨和團體同大陸交往也不會存在障礙」，果真做為「共同尋求兩岸互動新模式」的政治基礎，即使「民共新模式」出現了，甚至「蔡習會」也不無可能，但台灣由中華民國而連結一中，是禍不是福。

軍事鬥爭之外，中共的談判鬥爭值得研究：自己在戰場上得不到的，便通過談判得到；而敵人在戰場上得不到的，休想在談判桌上得到。為何它總是得逞？因為中共坐上談判桌前，非得要對方接受自己的前提，才肯開始「對等談判」；在這種情況下，自以為高明的談判專家往往大栽跟斗，自己出賣自己後悔莫及。所謂的九二共識，共識到底是一中？還是各表？國民黨、馬英九已經吃虧在眼前了，中華民國早就空洞化了，僅剩一中幽靈盤旋。這是小英政府的活教材，切忌把北京的欲擒故縱當作善意退讓，切忌不顧一切也要坐上談判桌「恢復協商」，切忌屁股還沒碰到椅子，就用一中繩索把自己套牢。

社論》台灣夢不是中國夢的夢中夢

社論》台灣夢不是中國夢的夢中夢

2017-10-20 06:00  自由時報

習近平十九大政治報告涉台部分，美國國務院重申過去的立場，信守基於三公報和台灣關係法的一個中國政策。換言之，目前沒有變化，下個月的川習會才是觀察重點。而前ＡＩＴ台北辦事處長包道格表示，他不排除習近平是以提到九二共識歷史事實的方式，向蔡總統釋出尊重的訊號。前ＡＩＴ理事主席卜睿哲則質疑，十九大的政治報告和台灣現實脫節，中國領導人是否了解，「一國兩制」今天在台灣比當初鄧小平提出來時更不受歡迎？另，國民黨的賀電，仍期盼國共在九二共識基礎上，繼續深化互信、真誠合作。馬英九甚至亢奮表示：應在九二共識與反對台獨的基礎上，繼續求同存異，共同振興中華。至於小英政府的基調，還是「共同尋求兩岸互動新模式」。

美國方面的反應，似乎看不到有「新模式」的樂觀。而馬英九、吳敦義所念茲在茲的，卻是二○○五至二○一六的「舊模式」。不過，通觀習近平的對台講話，不要說「新模式」，就連「舊模式」也無法維繫了。所謂的六個任何，倒是增加了一個「我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的台獨分裂圖謀」。至少在政治措辭上，有兩個值得注意之處，一是更強調「體現一個中國的九二共識」，這是對馬英九、吳敦義「舊模式」的鞭策，比較接近洪秀柱的一中同表；二是以往反獨甚於促統的政策傾向，出現增加反獨力度的徵兆，這是對民進黨、小英政府維持現狀、拒絕同屬一中的施壓。

不論如何，卜睿哲所批評的「和台灣現實脫節」，堪稱比較持平之論。馬英九、吳敦義的「舊模式」，已經在二○一六宣告破產，留下國民黨完全在野的殘局，至今欲振乏力；遑論強烈呼應同屬一中的一中同表，連在國民黨內都被棄若敝屣了。習近平要走比「舊模式」脫離民意更遠的模式，真的是脫離台灣現實。反觀，期待「共同尋求兩岸互動新模式」，在習近平重申一國兩制的舊調下，豈不也有脫離兩岸現實之嫌？習近平口中的六個任何，根本沒有台灣是個主權獨立國家或中華民國是個主權獨立國家的空間，除非小英政府從「名字叫中華民國」，更進一步到「兩岸同屬一中」，徹底向「反分裂國家法」屈服，所謂的「新模式」猶如三兩棉花，免談。

這兩天，有人將習近平的涉台講話往善意解讀，果真如此我們當然也樂觀其成。但，「中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍」，其表現在反獨促統的行動包抄上，應該也不會是「輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓」吧！外交部長李大維坦承不諱，未來台灣的外交處境會有更嚴厲的可能。多明尼加在十九大聲中邦交告急，恐非偶然。涉台談話，透過未來的人事與行事才會明朗，但做為被侵略對象的台灣，不能沒有中國把「好話說盡、壞事做絕」的未雨綢繆。習近平楬櫫大國政治，強人控制強國，透過國際操作圍堵台灣，逼使走向一國兩制的死角；與此同時，三中一青，一代一線，藍八縣市，經濟統戰更細緻入島；凡此，善意、承諾能有多少保護傘作用？

台灣是普世價值的堡壘，面對兩岸關係，第一關不是北京，而是台灣民意。國共聯手反獨促統，這條總路線已遭選民唾棄，馬規吳隨是無法喚回人心的。賴清德的務實台獨主義，獲得高度民意支持，這是民進黨完全執政之後，更進一步的認同凝聚。如此這般，習近平用統戰國民黨的那一套，想將民進黨也用一中繩索套牢，小英政府慎勿步其後塵。香港從一國兩制淪落到全面管治，港人治港變成以港制港，形同擺在台灣人民眼前的負面教材。兩岸形勢對比的現實，乃是有待突圍的挑戰而非屈服的藉口，台灣夢不是中國夢的夢中夢。中共十九大之後，小英政府更應在國家論述堅持台灣主張，勿為「有中國特色的兩岸和平發展」所惑，並經由振興經濟、防禦固守的政策工事，走向台灣總路線的最後一哩路。