臺灣入聯宣達團：加入聯合國夢想終會成真

  2017 09 14 美國之音

臺灣民間團體“聯合國協進會”為推動臺灣加入聯合國，過去25年來不斷向聯合國叩門，呼籲聯合國及其所有成員，讓臺灣加入聯合國成為其一員。今年，在聯合國大會召開前，這個非政府組織再度組成聯合國宣達團來到美國，預訂星期六在紐約聯合國大廈前的廣場舉行集會和遊行，宣示他們的主張。

由前臺灣國防部部長蔡明憲帶領的宣達團20多名成員，這個星期在華盛頓與美國國會議員、行政部門官員及學者專家會面，就臺灣加入聯合國的議題進行交流。

蔡明憲和前臺灣國安會副秘書長張旭成，星期三在喬治華盛頓大學與美國學者藍若思(Elizabeth Larus)共同出席一場美台關係座談，並且在隨後的記者會上介紹今年宣達團要表達的訴求。

蔡明憲說，這次宣達團帶著超過8成以上的臺灣民意來美國，表達臺灣人民想要以臺灣名義成為聯合國新成員的心聲，但是和過去不同的新做法，是他們在出發前就給聯合國秘書長古特雷斯(Antonio Guterres)及所有聯合國成員發出信函，說明1971年的聯合國第2758號決議只能決定中國在聯合國的席位，沒有涉及臺灣加入聯合國的議題，決議“沒有授予中華人民共和國權力代表臺灣人民”，中華人民共和國也從未統治過臺灣，不應該以這個決議來阻撓臺灣參加聯合國。

此外，蔡明憲強調，聯合國對持臺灣護照者做出的不公平待遇必須取消，因為這違反聯合國憲章關於人民有自決權利，以及國際人權公約的精神，他們會向美國政府、議員和媒體提出這個訴求。

蔡明憲說 ：“聯合國對臺灣人民有一些不公平，而且是很刻薄的要求，就是臺灣人民拿臺灣護照要參觀聯合國是不可以的，一定要拿臺胞證。那是在中國的打壓、要求之下，聯合國做這樣的行政要求，2年前就是這樣。這一點我們會找機會透過美國政府、美國國會議員、媒體，甚至我們到聯合國去時會做這樣的訴求，一定要取消。”

不過美國瑪麗·華盛頓大學政治學教授藍若思認為，中國是聯合國安理會成員，不會同意讓臺灣加入聯合國，要想成為聯合國一員只是臺灣的夢想。

藍若思說：“很可惜的情況是，因為中國大陸的影響很大，一個國家要加入聯合國需要每一個常任理事國的同意，中國是安理會成員國，當然中國大陸不會願意支持臺灣進入聯合國，所以這是最大的問題。所以實際上臺灣進入聯合國只是一個夢，是臺灣的一個夢，其實怎麼可能呢？”

前臺灣國安會副秘書長張旭成則表示，儘管中國是安理會成員有否決權，不過臺灣必須要對聯合國敲門，讓全世界不會忘記臺灣，而且除了安理會之外仍然有聯合國大會可以嘗試，而且巴勒斯坦也在美國支持下成為聯合國正式觀察員(permanent observer)，只要美國願意支持臺灣，臺灣加入聯合國的夢想總有一天可以實現。

張旭成說：“能夠進去做一個正式會員當然很好，但如果我們能進去做一個正式觀察員那也很好，我們可以參與。所以做會員最好，做觀察員是第2好，我們要繼續努力。我們覺得臺灣這個夢是很重要的夢，總有一天這個夢可以成真。”

對於臺灣加入聯合國的問題，中國國台辦發言人安峰山在星期三的例行記者會上說，聯合國是由主權國家組成的國際組織，奉行一個中國政策，“任何挑戰國際社會所普遍承認的一個中國原則都是不可能得逞的”。

台美人自述：聯合國眼中的台灣ROC民眾皆無國

許銘洲/編譯 2017-09-08 01:10

英文網媒《中道》（medium）刊登一編台美人在紐約聯合國總部，從事短暫設計工作的自述文章，名為「沒有台灣這個出生地選項」（None of the Above），作者黃力欣（音譯Lee-Sean Huang）在台灣出生，小時候隨家人移民美國。以下是這位台美人，分享他在聯合國紐約大樓謀職過程的經歷自述：

聯合國短期聘雇我從事室內設計與科技設備的安裝，讓不同國家的外交官，在聯合國總部這個辦公處所距離甚遠，分散甚廣的場所，皆能針對不同的特定議題，將各國外交官的經驗與洞識，分享予聯合國秘書處職員，或讓各國外交官更易於彼此溝通。這套電子科技整合設備，也能增進彼此的談判效率，還可以減降區域政治問題溝通，所潛藏的火藥味情況爆發。

現在回到，為何會在聯合國應徵這項短期設計工作時說了謊，原因是聯合國官僚系統的人力資源數位資料庫，根本找不到台灣或中華民國這類國家名稱；基於想要這分工作，我只得用謊言加以瞞混。

關於應徵個人基本條件，因為我是美國公民，所以符合在聯合國紐約總部工作的基本要件；不過，我在台灣出生，算是雙重國籍；這讓我的應徵資格，顯得有點複雜、不單純。出生地是必填資料，所以我在聯合國職員的電腦人力資料庫，找尋我的國家名稱，卻沒有出現台灣；接下來，我用中華民國（ROC）搜尋，也無法在聯合國的人力資料庫，找到ROC這個國家。

在出生國家裡面，有個選項叫做「無國者」（stateless），這應該不屬於我；因為我有2個國籍，美國跟中華民國台灣。我不想選擇中華人民共和國（PRC），因為我屬於ROC；最後，我終於知道了，不論ROC或是Taiwan，都不被聯合國承認。

2個韓國、蘇丹；卻沒有2個中國

為了尋覓這分工作，我已費了相當力氣，並不想因為這個國名不被承認的「大哉問」，造成個人求職難題，所以，我只好說謊：我的出生地是美國；僅管我的美國護照上，出生地明明註記：台灣。幸運的是，聯合國職員，並沒有進一步質疑我的出生地問題。

有一年剛過新年不久的上班期間，當時的聯合國秘書長潘基文於例行巡視期間，跟工作人員致意，我也跟他握了手。當時我腦中出現如下疑團：既然有2個韓國、蘇丹；為何不能有2個中國？

雖然我在紐約總部，屬於短期契約工作；不過，潘基文跟我握手致意讓我產生些許歸屬感；僅管我不喜歡聯合國內部的區域政治色彩，以及將我的出生地台灣、中華民國排除在外的官僚作風。

​外交部長專文：聯合國歧視台灣、錯誤援引2758號決議

唐詩／綜合報導 2017-09-07 08:05  民報

外交部今年「參與」聯合國的重頭戲之一：外交部長李大維署名的專文「台灣，永續發展目標的重要夥伴—真正的普遍原則（Taiwan, a valuable partner for SDGs—true universality）」陸續獲全球各媒體刊登。李大維在文中說明台灣參與SDGs各領域的貢獻與重要性，同時也明確指出聯合國拒絕台灣人民進入，歧視台灣，以及聯合國官員錯誤援引2758號決議落實了這些歧視。

內閣改組正積極進行，準行政院長賴清德將組閣，目前國防、外交二位部長馮世寬、李大維刻正出訪，賴清德昨表示，國防、外交屬總統職權，且二位首長仍在出訪，未直接提及是否有人事異動，而外界仍在揣測二人是否將留任。但隨著聯大開議日逼近，外交部及駐外館處仍未鬆懈，李大維所撰寫的專文也開始在各國際媒體刊出。

第72屆聯合國大會將在12日正式登場。知情官員上週表示，今年「參與」聯合國其中重要工作，除推出宣傳片，以及在紐約當地的活動外，將是由部長發表專文，包括我國在SDGs的貢獻與重要性，以及聯合國不應將台灣拒於門外等訴求。這篇專文是以「李大維博士，中華民國（台灣）R.O.C（Taiwan）外交部長」署名發表。

外交部發言人王佩玲6日表示，外交部各駐外館處力洽當地媒體刊登李大維專文，至今已刊登重要主流媒體包括菲律賓「馬尼拉時報」（The Manila Times）、荷蘭「外交官雜誌」（Diplomat Magazine）、捷克「捷克通訊社」（CTK）、多明尼加「立思鼎日報」（Listin Diario）、聖克里斯多福及尼維斯「ZIZ國家廣電公司」（ZIZ National Broadcasting Corporation）及保加利亞「法克帝電子報」（Fakti）等。

李大維寫到，紐約是世界上最受觀光客歡迎的目的地之一。就如來自其他國家的觀光客一樣，從台灣而來的觀光客初來乍到，走訪這城市的勝景，自由之塔、時代廣場、以及全球事務運作中樞：聯合國總部。這些地標中，特別是聯合國總部─更是平等、多樣性與自由的象徵。遺憾的是，愈來愈多來自台灣的觀光客被拒之門外，聯合國原有的理想的光輝已被污損，而隨著越來越多的遊客，只是由於他們原有的國籍而被歧視。

李大維接著指出，「與人們相關的聯合國、聯合國所宣告的人權的普遍性，並不及於台灣以及台灣 2300 萬人。此一不公對待可以追溯到 1971 年，當我們的政府失去了它在這組織的代表性－以及這些干擾的幾十年，台灣遭受到挑戰和孤立的國際情勢。然而，但這項變故推動我們往前邁進，且我們從未改變過。因為我們非常強烈地深信，那些跟隨美好德性的人絕不會被獨自遺棄」。

李大維感性表示，每當他走訪全球以履行作為外交部長的職責，他「總是會為環境保護、公共衛生、醫藥、農業、教育和資訊和通信技術這些領域，台灣經驗是如何説明我們的合作夥伴發展和成長而感到讚歎」，「我們是致力於與我們的朋友和夥伴持續交流合作，並經由互利的合作以維護全球和平、安全與繁榮」。

「儘管台灣的努力贏得認同，儘管對這普遍性的需求，儘管如此再三承諾總不被人遺忘，但聯合國似乎把台灣2300萬台灣人民給拋諸腦後」。

李大維舉例說，「儘管8年來台灣以觀察員來參加，但在今年5月台灣在第70屆世界衛生大會（WHA）卻遭到拒絕出席。拒絕已投資超過60億美元的國際醫療和人道主義援助工作，從1996年以來已使全世界數百萬人受益的台灣違背一般認知，且有世衛組織的行動中形成一個盲點，一個例子是在2003年SARS流行期間導致多人喪命」。

「這個不公正的對待，無論如何永遠不會阻止台灣對它的人民和國際社會履行職責」。李大維指出，作為世界第18大貿易體及第11大自由經濟體，「台灣的法律和規章符合聯合國的人權公約一致，在堅守民主價值上，台灣與任何一個國家一樣努力，且可能是最堅定地在促進平等」，「在2016年，台灣人民選出這個國家的首位女總統，也有38%的立法委員是女性。台灣也是一個活躍民間社會的家園，它的公民組織不斷向世界拓展。每當災難，從台灣非政府組織派出的救援人員適時前往當地提供援助，他們的奉獻和敬業精神，讓所有人清楚地看到」。

李大維進一步表示，台灣目前正在做「志願國家檢視報告」（Voluntary National Reviews，VNR），其中許多文檔與聯合國可持續發展目標（UN Sustainable Development Goals , SDGs）具體成果相關。在公共衛生與醫學方面，例如，近幾年台灣已與多國合作，對抗中東呼吸症候群冠狀病毒感染症（MERs）、伊波拉（Ebola）和茲卡（Zika）等傳染性疾病。台灣也一直在促進綠色經濟和綠色能源，盼在2025年達到提高可再生能源的比重至電力供應20%，即當前水準的5倍為目標，同時也致力在2050年達到減少碳排放至2005年水準的目標。

他也提及，持有「中華民國護照」的人，可享有免簽證旅行或其他形式的旅遊便利措施普及至165個國家與地區，「這意味台灣的遊客、商人和學者贏得了全世界的尊重。然而，這些遊客、商人和學者總是無法踏入聯合國總部，甚至只是一步」。

李大維接著指出，「多年來，來自台灣參與原住民、勞工、環境和婦女權益的許多非政府組織代表們，被禁止出席聯合國紐約總部，以及在日內瓦萬國宮舉行的各種會議，只是因為他們都是來自台灣。類似地，如國際新聞界人士所不滿，台灣記者也不被允許採訪聯合國會議」。

李大維在專文中明確表示，「這些專門針對台灣人民的歧視措施，經由聯合國官員不當適用、誤用1971年大會的第 2758 (XXVI) 號決議而落實到位」，「但重要的是，雖然這決議讓中華人民共和國在聯合國中取得席次，卻未處理的台灣及人民在這組織中的代表權，給予台灣人民的代表權要比給中華人民共和國的要少得多」。

「在此強調政治現實這很重要。中華人民共和國現在、過去從未在台灣擁有管轄權（jurisdiction）。事實上，由聯合國總部內對台灣的這些禁令可見，中華人民共和國在聯合國施加更大的影響力，而不是在台灣」。

李大維也指出，《聯合國憲章》在序言中強而有力地談到它對於「重申基本人權、人類信仰的尊嚴與價值，男性和女性、大國與小國的平等權利」的使命。「當聯合國呼籲普遍執行SDGs時，台灣政府與人民強烈相信其參與（involvement）將會造福所有的人們。另一方面，台灣的缺席只會繼續削弱這一全球努力的有效性」。

李大維最後強調，台灣可以做很多以協助全世界建立一個永續的未來。「台灣人民需要國際社會支持聯合國用公平待遇來對待的意願與權利」，「最起碼別在門口就拒絕我們」。

李大維訴諸國際 台遭不公待遇

中國時報【楊孟立、曾薏蘋╱台北報導】2017 09 03

聯合國大會將於本月12日至25日舉行，為宣達台灣入聯決心，外交部長李大維首次撰寫專文，控述台灣在國際上所受到的不公平待遇，及對聯合國「永續發展目標」所做出的貢獻。文章昨天在菲律賓媒體先曝光，陸續將在全球媒體刊登。總統府也期待中國大陸能展現善意，並樂見兩岸在國際場域友善互動。

專文破題指出，聯合國總部象徵著平等、多元、自由，然而近年來卻屢次發生台灣遊客被排斥在外，拒絕台灣護照進入總部的情況，使得平等、自由、多元的高尚價值蒙塵。「台灣護照在全球165個國家地區享有免簽或落地簽等簽證便利措施，代表了它的效用，但遺憾的是，卻仍然無法踏進聯合國內一步。」

此外，代表台灣的NGO團體及專家學者，也無法參與聯合國紐約總部或是日內瓦總部所舉辦的會議，只因為他們來自台灣，甚至連台灣的媒體也被排斥在外。

專文也提到台灣在聯合國所推動的「永續發展目標」上所做出的努力，像是環境保護、公共衛生、綠色能源等目標，都能在全球其他地區看到台灣參與的身影。台灣政府也首次撰寫「志願國家檢視報告」，詳實記載台灣對「永續發展目標」的貢獻。

文末強調，台灣可以對「永續發展目標」做出更多的貢獻，但首先聯合國不該再將台灣拒於門外，台灣必須受到聯合國公平對待。

總統府發言人林鶴明昨天也指出，長期以來，國際社會都支持台灣有意義參與國際組織、活動，並樂見兩岸在國際場域友善互動，期待中國大陸務實展現善意，不要以任何政治性前提傷害台灣人爭取福祉、貢獻國際社會的權利。

林鶴明表示，有關參與聯合國等國際組織的工作，包括對友邦的發言等，都由相關部門依照既有規劃積極進行中；至於相關細節，會在適當時機對外說明。

入聯難題（余艾苔）

20170902 蘋果日報

每年聯合國大會，台灣政府總要面臨要不要透過友邦在會中提出入聯案的難題，不管是國民黨執政還是民進黨執政，怎麼表達對台灣參與國際社會的決心，牽動敏感的國族意識。尤其民進黨執政時，是否表達以台灣名義加入聯合國，向來是綠營部分人的堅持，再再困擾執政者。

沒提入聯必挨罵

有別於前總統陳水扁在國內大搞入聯公投，強力表達台灣加入聯合國的決心，總統蔡英文對入聯議題的低調，顯然讓綠營部分人士不滿，在不為難蔡政府的前提下，乾脆自己發出給聯合國秘書長的公開信，強調台灣入聯的必要性。
在國際政治現實面，在中國的壓力下，台灣要加入聯合國的機會可想而知。在台灣的政治現實面，入聯向來是綠營部分人士的堅持，只要沒提入聯就必定挨罵。在中國國力日增、美方強調區域穩定的原則下，蔡政府如何在聯合國議題上表態，確屬高難度。
台灣在國際上要什麼？高喊入聯可以得到什麼？這是需要思考的問題。擺脫藍綠意識形態思考，從實質利益角度來看，會不會是更好的方式，值得深思。 

台灣入聯 官員：溫和推動三訴求

20170902 自由時報

〔記者彭琬馨、陳鈺馥／台北報導〕聯合國大會將於九月中召開，政府官員透露，我方今年將派出環保署長李應元出席於紐約辦事處舉辦的研討會，發表聯合國永續發展目標（SDGs）國家自願性檢視報告，外交部長李大維也首次撰寫專文替台發聲，其他作法還包括：請友邦在總辯論上發言、聯合致函聯合國秘書長、組織僑界遊行等。

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  去年520後 台灣於聯合國相關組織遭中國打壓事例
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  官員強調，鑑於國際情勢與中共十九大召開在即，以溫和方式推動台灣參與聯合國「沒什麼不好」。圖為聯合國紐約大廈。（彭博檔案照）

官員稱考量中共19大召開在即

官員還強調，鑑於國際情勢與中共十九大召開在即，以溫和方式推動台灣參與聯合國「沒什麼不好」，重要是讓聯合國會員知道台灣的想法與心聲。

不過，朝野立委昨仍呼籲，政府應更積極推動入聯，不要自我閹割，要讓國家得以正常化。時代力量立委徐永明強調，以前陳水扁政府時代，民進黨是把入聯當成國家戰略推動，蔡英文政府不要光想維持現狀，寄望中國會因此施捨國際空間，所以什麼事都不敢做，「更不要只在世大運期間，才把台灣拿出來喊！」

請友邦在聯大總辯論為我發聲

民進黨立委陳其邁則表示，以台灣名義加入聯合國，基於中國打壓和國際現實，有非常多困難之處，扁政府時代曾推入聯，後來被聯合國拒絕，不過一次不成功，不代表以後就要放棄，入聯是一條漫漫長路，持續不斷嘗試，總有一天可以成功。

政府官員指出，今年我國未請友邦在總務委員會中提案、也不會發言，但會請友邦在總辯論發言，同時提出三點訴求：一、聯合國要改善台灣人民遭排除情形，去年我方無法參與世界衛生大會（ ＷＨＡ）、國際民航組織（ＩＣＡＯ），顯示台灣參與聯合國體系遭受不公平對待；二、聯合國需正視台灣民眾持護照參訪聯合國，反被要求以台胞證進入的情況，此不符合普遍性原則；三、聯合國應尋求適當方式，讓台灣參與聯合國永續發展目標相關的會議。

官員強調，不同於世界衛生大會與國際民航組織等專業性的專門性機構，聯合國是高度政治性機構，「國際支持程度會不同」，台灣推動參與聯合國方式，要讓聯合國成員與國際社會覺得「comfortable（舒服）」，否則提出訴求難以得到其他國家支持。

立委促積極推動 勿自我閹割

立委徐永明卻認為，加入聯合國是需要長期努力的工作，此事中國一定反對，蔡政府不能因此就不去做，台灣多數民意也支持入聯，政府不能再一味迴避，「打鐵要趁熱！」

徐永明指出，無論「加入聯合國」或「重返聯合國」，外交部一定要有說帖，向友邦及國際社會尋求支持，巴勒斯坦能順利成為聯合國觀察員，是有宏大的具體策略方針，外交部不要自認加入聯合國不可能，或覺得會惹惱中國，便自我閹割不提入聯。

退休大使徐勉生：兩岸終須談判

將來不論是和平統一，或者台灣獨立，兩岸是否總有一天必須坐下來談判？退休大使、自由撰稿人徐勉生投書蘋果日報指出，台灣既然無法擺脫中共所設的框架，就應該做談判的準備，一方面壯大自己，累積籌碼，另一方面厚植對方的善意，才能爭取到最大的利益。 

文章全文如下： 

兩岸分治近70年，雖然經濟發展與生活水準已經十分相近，但是政治情況仍然相去甚遠，統獨立場更為分歧。在諸多主客觀條件的限制下，維持現狀就成了眼前的權宜之計。但是時空環境不斷演變，我們必須思考，對岸是否願意繼續等待？將來不論是和平統一，或者台灣獨立，兩岸是否總有一天必須坐下來談判？ 

選項一、台灣獨立 

台灣能否獨立，關鍵因素既不在台灣，也不在美國。 

在台灣方面，就算台灣人民經過公投贊成獨立，還是不能自行宣告獨立，因為中共在2005年制訂了《反分裂國家法》，第八條明文規定：「『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。」所以，如果台灣沒有事先與中共協商，經過中共的同意，而自行宣告獨立，中共必定進行武力干涉。這是兩岸領導者及人民都不願意面對的。 

在美國方面，1979年美國與我們斷絕外交關係時，在他們國內通過「台灣關係法」，用來規範日後美國如何與台灣往來，包括提供台灣必要的防禦性武器，但是完全沒有提到台灣獨立的事。美國政府雖然公開表示，反對以武力解決台灣問題，但是也在各種場合一再重申，不支持台灣獨立。所以如果中共因為台灣宣告獨立而出兵，美國只能勸阻，不能有任何實際行動。 

台灣目前不在中共實際管轄之下，為什麼不能決定自己的未來？這是主張台獨人士最根本的心態與論點。但是，不管我們高興與否，接受或者抗拒，對岸就是為台灣設下了框架，我們無法歸避，只能面對。台灣想要獨立，必須與中共談判協商。 

有學者認為，如果對岸變成了民主國家，會使用包容尊重的民主制度來解決，如同英國允許蘇格蘭以統獨公投決定去留。果真如此，台灣還是要經由談判協商達成和平獨立。 

選項二、和平統一 

1979年1月1日，中共全國人民代表大會常務委員會發表了《告臺灣同胞書》，提出和平統一的主張。1982年1月，鄧小平更進一步表示：「一個國家，兩種制度」是可以允許的。於是「和平統一、一國兩制」就成為中共對台的基本政策。 

和平統一的具體做法就是逐步進逼台灣政府。在外交及對外貿易上孤立台灣，讓台灣走不出去。只要把台灣政府逼到牆角，就不得不與中共談判協商。 

做好談判的準備 

談判成功的最重要的因素包括：第一、自己實力強大，可以壓制對方。第二、博取對方好感及善意，凡事好商量。第三、利益交換，相互讓步，各取所需。 

台灣既然無法擺脫中共所設的框架，就應該做談判的準備，一方面壯大自己，累積籌碼，另一方面厚植對方的善意，才能爭取到最大的利益。 

若干年前，美國《時代》雜誌刊出封面文章「Why Taiwan Matters？」，述說台灣的強項，解釋為什麼台灣在世界上有舉足輕重的地位。台灣的實力，就是我們跟別人談判的籌碼。 

談判大師史都華．戴蒙(Stuart Diamond)教授，在舉世聞名的美國賓州大學華頓商學院開設的談判課程，曾連續13年名列熱門課程第一名。戴蒙教授強調，「人」是談判時的重點，要先把人搞定，再來談事情。強迫對方是不管用的，理性的爭辯也不管用。談判時考量對方的感受，比單純考量利益的效果更佳。 

令人擔心的是，民進黨的作為，好像在背道而馳。一方面，台灣經濟實力不斷下滑，民進黨政府不去努力突破經濟困境，卻在台灣內部製造對立，談判籌碼不斷流失。另一方面，縱容反中仇中情緒，結果激起對岸人民反感。自己缺少籌碼，對方又缺少善意，將來談判時會非常辛苦。 

現在香港親中媒體說習近平打算在下一任期內解決台灣問題，如果中共決心認真處理台灣問題，從現在開始，大陸會不斷對台灣採取動作。 

面對中共步步進逼，我們應該趕快調整策略，停止內鬥，在台灣凝聚共識，共同建設台灣，厚植國力，做好談判準備，為台灣人民爭取最大的福祉。 

文章來源：蘋果日報／退休大使的提醒：兩岸終須談判 
轉刊自 美麗島電子報

向中共繳械？美自由派：奪取台灣是中國的大獎賞

許銘洲/編譯 2017-08-26 19:00  民報

台灣衛星地圖。取自/美國NASA/ Jeff Schmaltz/Wikimedia Commons

自由派成為西方歷史主流思潮，原本是為了打破封建閉鎖的社會架構，從而興起的一套進步思想；然而，自由派如果成了只求自保，為專制權開脫罪行的反自由行徑，其實就是矮化自我作賤。《台灣守望》（Taiwan Sentinel）總編輯寇謐將（J Michael Cole），8月23日發表一篇書評文章，名為「自由派關於台灣問題的大敗筆：回應作者愛德華.魯斯」（The Liberals’ Great Failure on Taiwan: A Response to Edward Luce）；該專文嚴厲批評自由派作家魯斯，幾乎全面採用中共宣傳喉舌的觀點，認為台灣是中國固有領土，美國不應成北京統一台灣的絆腳石，還說統一台灣是中華民族的大獎賞。以下為專文內容的分析表述。

打從2016年11 月川普當選美國總統之後，一些英文新書大肆聳人聽聞指出，西方勢力沒落了，還說自由民主價值已經撤守；不少持這類言論書籍，大舉躍昇為暢銷書。特別是其中一位作家，曾被美國經濟學家勞倫斯·薩默斯（Lawrence H. Summers），譽為立論「精闢透徹」，期期然可望成為西方自由價值鬥士；不過這位作家關於台灣問題論述，概皆全盤錯謬。

今年6月剛推出不久的一本新書，名為《西方自由主義的撤守》（The Retreat of Western Liberalism），作者為愛德華.魯斯（Edward Luce），英國《金融時報》的專欄作家。魯斯在書中當然一如外界預期的，為其所標榜的自由理念發聲；然而，談到台灣問題時他卻暗示指出，台灣面臨的存在威脅，是美國保守陣營蓄意製造，且被牽著鼻子走。該項被誤導的台灣問題；將帶來終極危險，而且會形成一股非自由走向的牽引力。

幫助民主台灣，對抗中國極權勢力入侵，不正該是自由陣營，衷心樂於從事的志業？台灣是和平民主化的少數成功例證，也是亞太地區最有活力的民主國家；並成為區域裡面媒體環境最自由的國度。台灣之存在，所樹立的民主座標，或多或少，激勵一些亞洲國家在其內部獲致點點滴滴的政治民主化進程。

打從1996年台灣總統民選以來，台灣經歷3個階段的政權和平轉移；從而確立自己成為亞洲年輕民主國家；相較於全球民主勢力的退潮（包括一些西方老牌民主國家），台灣的確有其傲人之處。

台灣問題遠比恐怖主義危險？

如果說，台灣很危險，這未免太嘲諷。一則，台灣並沒有用軍事力量入侵鄰國；其二，台灣一直不放棄任何可能機會，全程參與國際間的重要組織活動。其三，台灣的不凡之處，在於它面對困難時，仍保有強韌的適應力。

魯斯並沒有從這個角度看待台灣，反倒認為台灣的主權狀態，以及尋求自決，是和平的絆腳石；冷戰遺緒延續；想依靠川普之類，瘋狂非自由理念的領導人，來獲取生命的苟延殘喘；這位美國自由主義作家的敵視台灣偏執，著實讓人嘆為觀止。

基於某種理由，魯斯將台海問題，看得比其它多事地區，來得更容易爆發戰爭；例如以巴衝突、北韓流氓國家、伊朗、敘利亞，以及巴基斯坦，甚至遠比恐怖主義來得嚴重。台灣問題，被費解對待，遭到不受歡迎的放大檢視，好像「台灣是個罪魁禍因」，正在威脅美國的自由主義。

魯斯將美中部份戰爭場景，設定在2020年，並將台灣視為其中的火藥庫。難道只因為，川普接了一通來自蔡英文的祝賀電話；後續川普還用貿易戰語氣說道，要用承認台灣獨立手段，來威脅中國在經貿逆差問題讓步。他說，華盛頓外交專家的作法，置美國於高度險境。

究竟魯斯這位美國自由派的合格證書，被丟到哪裡去了？一位和平國家的民選總統，以及做為美國長期盟邦的台灣，透過10分鐘通話，祝賀對方當選總統，竟然被說成「挑釁」、「危險至極」；就連川普與習近平會面時，批評中國竊取美方的智慧財產權是個盜賊；如此的重話，都沒有受到魯斯嚴厲譴責，卻把台灣和平領導人，說成麻煩製造者；這種粗鄙論述，難道是說，要跟專制獨夫雀躍嬉戲才算okay？

之後，魯斯編造故事指出，由於川普不情願認可「一中政策」（one China policy，譯註：事實上早就背了），導致2020年的美中戰事終於爆發。美國驅逐艦在南海遭擊沈；另一方面，美國則大規模攻擊中國的海軍基地。究其禍端，皆出自台灣問題；這場美中戰火之所以避免擴及全球，所幸因為俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）出面調停。至於，台灣的參戰角色如何，書中隻字未提。

充當中共傳聲筒可疑史觀

寇謐將解讀指出，魯斯認為最早埋下美中衝突的禍因，始於1995-1996年間發生的台海危機。當時的台灣前總統李登輝，獲邀訪美；中共隨即佈署導彈瞄準台灣。當時的克林頓政權 ，則出動航母戰鬥群前往台灣海峽，藉以阻遏中共意圖入侵台灣。後來的台海危機雖然平靜下來，卻刺激北京快速推進軍事現代化步調。

到了今天，中國發展出自己的航空母艦，還擁有反介入/反區域封鎖（Area-Denial/Anti Access, A2/AD) 的戰術武器攻防能力。魯斯還引用長期主張「棄台論」的澳洲中國通懷特（Hugh White）的部份觀點與內容，藉以說明美軍支持台灣，是個風險高的冒進舉動。

魯斯接下來說道，台灣對北京而言是個「大獎賞」，而華盛頓則是中國奪取台灣的「最大障礙」。他並說道：「（美國）轉向中國的領土觀點，重新看待台灣問題相當重要。」魯斯的這項觀點，致台灣2千350萬人於何地，難道台灣人無權決定自己的未來？再者，中共獨裁者向來壓制任何批評，也不允許國內有其它任何的政治選項；一旦中共願意開放允許人民自由表達權，相信中國不會一再堅定不移認為，台灣是中國人首要的收復目標；不過，魯斯對於此一公道觀點，絕口不提；然而，這正是自由主義應該挺身捍衛的自由精神。悲哀的是，這位美國自由派竟告訴我們，必須從「歷史上最成功的專制政權」角度，重新看待問題。寇謐將反問道，關於柬埔寨過往的殘暴鎮壓史，難道必須採用鎮壓者波布（Pol Pot）政權角度？關於南歐巴爾幹歷史，難道必須採取南斯拉夫獨裁者米洛塞維奇（Slobodan Milošević）的立場解讀？

正如美國許多自由派的習見觀點，魯斯也認為台灣問題是冷戰的遺緒，令人聞之走避。另外，他認為「台灣自古屬於中國」，美國以及世界上其它國家，也都這樣看待。事實上，這是對美國「一中政策」的誤解；一中誠然表達世界上只有一個中國觀點，卻不認為中國擁有台灣主權；換言之，美國採取「台灣地位未定論」立場，並認為台海問題，必須和平解決。魯斯採取中共宣傳觀點，認為台灣1949年之後，從中國分裂出去，這完全是中共官方說法，不值得一駁。

美國對台「安全保護傘」的因與果

魯斯認為，美國應該尊重中國版的門羅主義（Monroe Doctrine，換言之，外部勢力不得干預中國內部事務，否則將被視為侵略行為）；他並採取中國宣傳戰的反芻（regurgitate，即還沒完成消化就重新吐出咀嚼）觀點說道，「台灣問題是中共最大的未竟事業；」還說，「美國居中作梗。」

令人費解的是，魯斯一直強調美國是北京統一台灣的最大絆腳石（譯註：事實上，美國只提供台灣一套外加安全保護傘，真正的第一線力量，還是要靠台灣內部），卻無法提出細部論證，好像只是在重複中共宣傳戰，五音不全的鸚鵡學舌。事實上，追求人性自由價值，才是台灣人拒絕被中共強統的真正根源。台灣人想要追求自決，保有自由民主的生活方式，這豈非自由主義者標榜者，魯斯所應極力加以捍衛者；照理說，他應該支持台灣繁榮起來，才有力量對抗中共專制入侵。寇謐將指出，美國撐起這件台灣安全保護傘，並非美國強加與樂為，根本原因是「台灣人不願意被極權中國吞咽。」

專文作者寇謐將指出，在這個重要時刻，應讓美國自由派認識到，保護台灣是個有價值的自由事業。目前，美國保守陣營在這個立場上，取得領先地位；究其原因並非保守派，多麼積極從事一項「非自由努力」（illiberal endeavor）；事實上，是美國自由派，根本在台灣安全問題缺席，無所作為。習近平所代表的中共政權，披上改良派的修正主義外衣，骨子裡卻是個擴張主義的專制強權，魯斯等美國自由派人士不察，為中共敲起鑼鼓一片叫好，還將美國對台灣民主提供的「安全保護傘」，污衊為助長「不自由事業」。作家魯斯展現如此可悲心態，讓寇謐將認為，他沒有興致卒讀魯斯的滿紙荒唐言。

台灣似國非國？學者：追求獨立才能獲國際支持

鍾孟軒／台北報導 2017-08-26 13:24

台灣國家和平安全研究協會等單位今（26）天舉辦「使台灣不再被征服：柔性國力的發揮」學術研討會，針對台灣國際地位、主權、自由民主與國家認同等議題作發表。由台灣基督長老教會總幹事林芳仲開場介紹，他說台灣過去受到外國強權侵略，人民內心追求的是台灣可以變成主權獨立的國家，並強調台灣是海洋國家，不是大陸國家。

前國安會議秘書長張旭成表示，318運動後，民眾開始思考台灣安全問題，從「天下興亡、匹夫有責」到「自己的國家自己救」，年輕人用現代的語言對表現對台灣的關心。他指出，60多年來，中國政府多次圖謀對台動武，或用其他招數打壓、併吞台灣。

關於台灣國際戰略的部分，張旭成說，台灣是個海島型國家，宜採取適合的防禦戰略，以制空、制海為優先，提升空軍、海軍軍事力量。未來台灣的戰略思維，應擺脫消極應戰模式，發展先制打擊的建軍方向。為了因應中國持續增加對台部屬的飛彈威脅，要求美國出售多項具有遠程打擊能力的重要武器，協助台灣具備境外接戰的能力。

「中華民國」在國際上不被承認

政大台灣史研究所教授陳文賢指出，就傳統或當代主權概念，台灣毋庸置疑是擁有所有國家條件，在民主政治的發展過程中，主權的內涵也包括人權的概念。陳文賢說，從歷史上追求獨立建國的例子顯示，歷經艱辛過程才成功的例子，通常都是因為霸權國家的反對及壓迫，但也因為霸權國家的壓迫，追求獨立的民族才能夠在引起國際社會的同情與支持。

不過台灣卻是相反的例子，是中國國民黨政府與中國共產黨政府在國際社會鬥爭，誰才是真正合法的正統中國。無論是主張台灣已經是一個主權獨立的國家，或是主張要讓台灣成為一個正常的國家，都要面對台灣「似國非國」的法理困境。無論國民黨或民進黨所主張的「中華民國」是一個國家、政府或政權，在國際社會都不被承認，甚至認為是流亡政府。

東華大學教授施正鋒以民族主義解釋國家認同，他認為民族指的是彼此具有一些客觀上觀察得到的共同特徵，同時互相在主觀上有共同的歷史記憶或經驗，群人的集體福祉必須透過國家保障。而民族主義是種信念，他說每個民族都應該有自己的國家，希望國家的界線和民族的界線吻合，就是民族自決，民族並非建立在血緣、語言、宗教、文化上，而是有沒有要一起生活在同一個國度的意願。

轉型正義 消除威權象徵

施正鋒也提到轉型正義，他說轉型正義包括理解過去、面對現在、建構未來，若沒有真相就不可能有道歉與原諒，更不用說正義及和解。同樣地，如果不能誠實檢討威權統治遺緒對現在造成的傷害，就不可能走向健康的未來。因此必須要反思國家的體制、社會文化與人民心理的扭曲，才能消除威權象徵。威權象徵也包括獨裁者的銅像、地名、路名、建築物名、校名等，用意是在製造個人崇拜與統治正當性，與民主國家的偉人崇敬不能相提並論。

最後他提到黨國不分的問題，施正鋒說，目前「中華民國」的國歌就是國民黨的黨歌，「三民主義，吾黨所宗」道盡黨政軍不分的歷史。國民是否愛國，要看這個國家是否是經過人民的選擇而來、是否為了保衛人民福祉所建構、是否屬於全體百姓所有，若這些是外來政權強加，再多的愛國教育也只是每天在提醒人民這是個不正常的國家。

有關「開羅宣言」與戰後台灣歸屬問題

【專文】有關「開羅宣言」與戰後台灣歸屬問題

文／薛化元 2017-08-22 11:50  自由時報

「開羅宣言」檔案的標題有「新聞公報」（press communique）的字眼，明指其為「新聞公報」。圖／薛化元提供

一、前言

近來台派LINE群組，有人持續質疑本人撰寫教科書有關「開羅宣言」的內容（如附圖一）。「開羅宣言」影響戰後台灣歷史發展甚大，歷史課本更曾經長期宣稱戰後根據「開羅宣言」及「波茨坦宣言」，使台灣成為中國的領土。這個現象，在10多年「舊金山和約」成為高中歷史課本的內容，提供根據國際法後，有一定程度的改善，但仍然需要探討，避免過去主張根據「開羅宣言」台灣成為中國領土的錯誤歷史認識。

就台灣而言，原本在1895年隨著馬關條約的履行，由清帝國的一省成為日本的領土。1945年日本宣布投降後，無論是同盟國、日本或是台灣住民都意識到台灣即將脫離日本的殖民統治，但是之後的歷史發展，國內著重現實政治的討論不少，至於從國際法角度切入的歷史探討則起步較晚。反而是在國外，在國際一流期刊或是著名大學出版社出版的，則以陳隆志、Reisman,、Lasswell、彭明敏、黃昭堂等人的研究較早，成果也相當豐碩。在法學界早期以丘宏達的研究最為知名，1999年李登輝總統任內正式發表兩國論以後，則有更多的討論，其中以許宗力等著的《兩國論與台灣國家定位》最具代表性。至於歷史學探討此一問題的相對較為冷門，討論最多的是林滿紅。特別在國際法的相關討論上，彭明敏與黃昭堂兩位合著《台湾の法的地位》是難以超越的學術障礙，主要的論題都幾乎有相當清楚的討論。

雖然如此，台灣國家的定位問題，隨著近年來對於1945年戰爭以後國民政府派陳儀接收台灣的依據問題，所產生的學術和政治爭議，更顯得多元而分歧。由於網路有前述的質疑，加上2014年「微調課綱」的爭議時，外交部條約司又再強調傳統的論述。再加上長久以來教育內容，也有此一取向。因此，針對傳統論述的檢討，現實上仍有討論的必要。

二、「開羅宣言」的性質

在二次大戰期間盟軍曾經發表兩次有關台灣地位的重要宣言，包括1943年12月1日發表的「開羅宣言」及1945年7月26日由美國總統杜魯門、中華民國國民政府主席蔣介石與大英聯合王國首相邱吉爾具名發表的「波茨坦宣言」，二者都是國民黨統治時期體制內歷史教學說明戰後台灣地位歸屬問題的「標準答案」，也是中華民國統治台灣正當性論述的基礎。就其實而言，所謂的「開羅宣言」是類似一般「聲明」（statement）的性質，檔案的標題也有「新聞公報」（press communique）的字眼。而「波茨坦宣言」則在標題中明示其「公告」（proclamation）的意涵，二者都不具備條約的性質。近年來，國內質疑「開羅宣言」效力的聲音日漸提高，其事實上並沒有由美國、英國、中國「領袖」簽署的問題也日受各方矚目。

就此而言，「開羅宣言」沒有簽署當然是一個重要的歷史事實，然而更重要的是，其中沒有當事國日本的參與，再以美國為例，縱使當時真有簽署，沒有國會批准，也不具正式條約的效力。在歷史上最著名的例子就是凡爾賽和約，威爾遜總統雖然在台灣歷史課本是大家耳熟能詳和會的重要主導者，但是由於國會沒有批准，美國不是凡爾賽和約的簽約國也一直是台灣中學歷史考題的標準答案。

至於「波茨坦宣言」雖然有簽署（邱吉爾與蔣介石當時都在自己的國內，不在波茨坦，而是同意杜魯門代為署名），就美國而言，一樣沒有經過國會批准，不具條約的要件。

類似「開羅宣言」、「波茨坦宣言」不具條約效力的宣言，基本上便不能提供戰後台灣、澎湖地位歸屬的國際法效力。

三、「開羅宣言」的影響

雖然「開羅宣言」不具條約的效力，但是國民政府在開羅會議中取得美國總統羅斯福的支持,在日本投降以後可以取得台灣及澎湖。因此，於次年4月17日，在中央設計局內設立由陳儀擔任主任委員的台灣調查委員會，進行接收台灣的準備工作，這也是國民政府對台政策轉趨積極的重要開端。

1945年8月15日，日本天皇透過廣播宣佈投降，9月2日日本透過《降伏文書》表明：「余等遵奉日本天皇、日本政府及日本帝國大本營之命令並為其代表，茲接受美、中、英三國政府首領於1945年7月26日在波茨坦所發表，其後又經蘇維埃社會主義共和國聯邦所加入之公告所列舉之條款。」中華民國外交部的官員認為，這是英、美等同盟國與日本共同承諾台灣將「歸還」中華民國的意思。就歷史脈絡而言，當時的國際政治氛圍，確實有此一政策走向。問題是，國際政治的走向與後來國際法上條約的規定並不一致，「將」並沒有在後來的對日和約中實現。

就台灣而言，陳儀接收台灣的依據，是聯合國（聯軍）最高統帥麥克阿瑟接受日本投降之後，發佈的第一號命令。在此一命令中，第一條的a項規定：「位於中國（滿洲除外）、台灣及北緯十六度以北法屬印度支那之前日本國指揮官，以及該地駐屯之所有陸、海、空和後備部隊，向蔣介石大元帥投降。」 麥克阿瑟對於受降地區的劃分，包括中國東北和台灣的接收規定，基本上反應了不具條約要件的「開羅宣言」、「雅爾達密約」中同盟國的政治意向。

1945年10月25日，中國戰區臺灣省受降典禮在臺北市中山堂舉行，在現實上，臺灣從此歸中華民國國內法統治。不過，這並不代表，中華民國的主權及於台灣。

1946年1月20日，臺灣省行政長官公署根據1月12日行政院的命令，公告臺灣省省民自1945年10月25日以後回復中國國籍。此一公告充分表現了中華民國的國民政府，在1945年日本投降以後，對於臺灣的態度：認為臺灣是中國固有的領土，而且主張隨著戰爭的結束，國民政府接收臺灣是理所當然，不僅臺灣重新回到所謂祖國的懷抱，臺灣的人民也自然應該回復中國的國籍。但是此一行動卻與國際法的常識並不相合，理論上領土的轉移，並不只是以接收、占領為其合法之要件，而必須根據一個正式的國際條約，才能完成領土轉移之正當性；另一方面，在土地上的人民也應該擁有國籍選擇的自由。因此無論是1871年普法戰爭以後，德國取得了原來屬於法國的亞爾薩斯和洛林，或是1895年中日甲午戰爭以後，日本取得了原屬於清帝國的臺灣，都是以國際條約作為領土轉移的合法性基礎，而原有土地上的人民也都有國籍選擇的權利。而國民政府接收臺灣，並無條約依據，領土的轉移尚有爭議。因此，當國民政府進行此一國籍的宣告之時，國際上便引起英國、美國等國的反對，時任外交部長的王世杰更為此與臺籍民意代表黃國書有書信討論。

根據國史館的檔案，1946年8月31日英國外交部更致函中華民國駐英大使館：「關於臺灣島之移轉中國事，英國政府以為仍應按照1943年12月1日之「開羅宣言」。同盟國該項宣言之意不能自身將臺灣主權由日本移轉中國，應候與日本訂立和平條約，或其他之正式外交手續而後可。因此，臺灣雖已為中國政府統治，英國政府歉難同意臺灣人民業已恢復中國國籍。」

四、結語

根據前述的討論，不具國際法效力的「開羅宣言」在現實政治上則有相當的影響力，特別是在美國的支持下，而有蔣介石派陳儀來台灣接收。此一接收基本上是戰勝國對戰敗國領土的接收，類似GHQ接收統治日本一般。這點蔣介石也不是完全無知的。我和我的學生算是早期使用有關蔣介石在1949年1月發給陳誠的電報來討論戰後台灣地位的（我對電報的簡要解釋可參閱《戰後台灣歷史閱覽》），當時擔任中華民國總統的蔣介石指示台灣省主席陳誠，台灣還不是中華民國的領土（國史館最近還介紹此一檔案），也正證明「開羅宣言」沒有在1945年使台灣主權歸屬於中華民國。

至於附圖一對我的指控，首先，我沒寫過國中教科書。至於我在馬英九執政期間主編的高中歷史教科書內容（附圖二，黃線則是HCC-鋼琴家教圖檔所加），也是在審查過程中，堅持「開羅宣言」不是條約，不過，由於美國在開羅會議採取支持國民政府的立場，「開羅宣言」支持戰後中華民國取得台灣，並影響了戰後美國主導對台灣的安排，由蔣介石派員來台受降、接收。這樣的說法，基本上與本文第二部分、第三部分的論證結果是相符的。

附圖一，圖／薛化元提供

附圖二。圖／薛化元提供

總結而言，「開羅宣言」不是正式的國際條約，在國際法上自然不能根據「開羅宣言」使台灣成為中國的一部份。而必須根據條約才能進行台灣的主權轉移。關於實質上是「新聞公報」的「開羅宣言」內容，應該根據史實來解讀，其中交涉的過程關係各方立場的互動、角力固然重要，但最關鍵的還是最後公報的內容。

我一向認為戰後台灣主權歸屬問題,也是一個可以根據歷史來討論的學術問題，彭明敏、黃昭堂的經典論著也已經翻譯為中文了，值得大家參考。大家意見不同沒關係，總要根據證據（史料）來論述。但如果意見有所出入，沒有證據就指控不同意見者是「欺騙」或是「中國的走狗」、「被收買」，實在是一種污衊，並不是討論問題的態度。

本文原載於台灣守護周刊292期

「台灣正名由台北世大運出發促進會」聲明

「台灣正名由台北世大運出發促進會」聲明

洪國治 台灣正名由台北世大運出發促進會召集人、前全美會副會長及中西部區理事長 2017-08-15 10:43  民報

長久以來，由於不曾或不敢正名，台灣經常招致國際的打壓以及導至國內的自我矮化。尤其是國際組織以Chinese Taipei /「中國台北」稱呼台灣，完全誤導國際人士錯以為台灣是中國的一部分。而歷來的台灣執政當局自欺欺人將Chinese Taipei刻意翻譯成「中華台北」的行徑，更讓國際人士認為台灣執政當局也自認台灣是中國的一部分。

台灣一定要用自己真正的名字Taiwan，如果繼續被框在「 Chinese Taipei」之中而被認為是中國的一部分，台灣將無法正式參加任何正式的國際組織而只能繼續任由中國霸凌與宰割。

眾所周知，台灣的英文名字是Taiwan，不是Chinese Taipei。對這屆台北世大運，國際奧會依然以中國台北Chinese Taipei的怪名強行加在地主國台灣，如此對台灣人民的侮辱早已激起海外台僑的憤怒。

有鑒於此，在美台僑郭英仁發起了「台灣正名由台北世大運出發促進會」，由在美台僑洪國治博士當召集人主辦製旗捐旗的「台灣正名由台北世大運出發」的募款及後續活動，並由台灣國內熱心人士台灣國辦公室王獻極創辦人和陳峻涵主任負責，在台北世大運中執行分旗舉旗為台灣隊加油的行動。

我們為台灣隊加油的旗子將是一面台灣綠旗，旗上嵌上台灣的正名TAIWAN，簡單明瞭，要讓國際社會知道台灣要正名，要向世界喊出「 We are Taiwan! We are not Chinese Taipei !」。

這次民間集體努力的目的是要讓「台灣」(Taiwan)成為一個正常的國家，在努力的過程中，我們除了要讓國際知道台灣人的真正心聲外，之所以選在今年台北世大運的發聲更有深一層的意義，就是要讓台灣執政當局知道：台灣人民不容台灣政府在國際強權下自我矮化，不容死咬著「 中華民國 (Republic of China, ROC)」的「維持現狀」，不容在溫水煮青蛙中被中國吞沒。

在日台僑在去年已發起2020東京奧運台灣正名運動。我們利用這次台北世大運的機會，向國際展開台灣正名行動，正是與在日台僑合作，共同朝2020東京奧運會台灣正名成功的前奏。